从慈善路起，追忆泸州清末民国时期，那些关于公益的往事

感谢已故梁心纯老师资料。感谢董代富老师整理分享。本文参考了《泸县一揽》以及部分地方文史资料。

泸州带慈的路或街有好几条，其中最出名的当属慈善路，原因倒是很简单一是当时这条路是主要城区，二是因为它曾经做出的公益和慈善是惠民的事情，老百姓自然不会忘记。

慈善路，江阳沽酒客曾经在以前的文章讲述过它的来历，有兴趣的朋友可以搜索来看看，今天我想给大家讲讲泸州关于慈善和公益的往事。

慈善和公益在中国是古代就有了的，只是今天提及的次数偏多。中华民族是一个热情仁爱，乐善好施的民族，关于慈善的概念，古已有之。在中国传统文化典籍中，“慈”是“爱”的意思。孔颖达疏《左传》有云：“慈者爱，出于心，恩被于业”;又曰：“慈为爱之深也”。

许慎的《说文解字》中也有解释道：“慈，爱也”。它尤指长辈对晚辈的爱抚，即所谓“上爱下曰慈”。《国语·吴》中“老其老，慈其幼，长其孤”的“慈”即为此意。“善”的本义是“吉祥，美好”，即《说文解字》中所解释的“善，吉”，后引申为和善、亲善、友好，如《管子·心术下》中所说的：“善气”二字合用，则是“仁善”，“善良”，“富于同情心”的意思，如《北史·崔光传》中所讲：“光宽和慈善”。几年前郭德纲在一次慈善晚宴上，曾经引用，但是并不是最早的出处。

至于公益，与流行说法不同，“公益”一词并非是五四运动(1919年)才在中国出现的。“公益”一词至迟在1887年已经在中国出现并被使用，且被写入清光绪三十四年(1908年)12月27日颁布的《城镇乡地方自治章程》中。而且，在五四运动之前的20世纪初已经有很多以“公益”为名的社团，如禁烟公益会。

今天看来慈善和公益，其实还是有区别的，不过相同之处都是为大众服务和做有益和慈悲的事情。

在过去的泸州，比如清末民国，甚至更早的明代慈善也是一直存在的。民国时期的慈善团体颇多，诸如慈善会、红十字会、东岩济渡会、公益慈善委员会、泸县养老所、泸县贫民习艺所、泸县育婴所等等。其大家注意的是，这里的泸县不是指今天的泸县，而是整个泸州涵盖，应该民国时期泸州一度改名为泸县，新中国后，有单独分了一部分成为今天的泸县。

除养老所、育婴所政府拨资以点缀外，大部分并非政府行为，是民间组织，抛开一些目的性，其实也是很多热心人士服务桑梓的方式。

比如当年有积谷：积谷防灾，在我国由来已久，至少有两千多年历史。后来常常跟“养儿防老”一起说，倒是把这个给忘记了。

汉宣帝五凤四年（公元前54年）春正月，大司农中丞耿寿昌奏准设常平仓以利农，谷贱米以利农，谷贵而主以便民。以后历朝推行，延至清代，仍普及川南。一般农村区乡场镇建有“积谷仓”，多由当地士绅、粮民捐募积聚，设专人保管，用以赈济贫民，或低利借贷，使饥民免受高利盘剥。但往往因管理不善或被经办人亏挪，造成仓容空虚，名存实亡，酿成民事纠纷，屡见不鲜。

民国时期，泸县尚存此举，问题出自政府插手“统管”。民国25年，泸县开始征募积谷，并制定保管支付办法。民国28年，泸县县长王仕悌下令征募积谷。

标准：全县计1537保，每保57石，共87609石，（每石350斤）专为备荒（农贷与平粜）及优待出征军人家属之用。有时省令军需紧迫，用以充交军粮。民国32年12月县政府奉令征募积谷8.3万石。民国36年全县积谷配额8万石，随粮一票征收，名募实摊派。民国时期积谷，各地征募不少，增加了农民负担（因粮户即加租佃农）。

然因弊政不修，常被权势者或经办人亏用，农民获益甚少，怨声载道。如民国34年泸县兴隆乡参议员徐鹤桥（解放后已毙），掌管积谷数百石，很少低利借出，竟常以个人储谷高利贷放，地方民众大哗，诉讼不息，官司数年而不了了之积谷，亦有地方绅士粮民脱离县的统管而另行募集组织者。

如民国33年泸县第六区石龙乡12保保长赵临轩，宜定乡1保保长龙在卿等43人，鉴于两乡土壤异常硗瘠，多有荒旱，常使栽插失时，农村凋敝，一般佃农常吃高利之苦，长此寅吃卯粮，直接影响民生，间接影响国税。瞻念及此，深感隐痛。

保绅等乃联名发起筹设“同仁义仓”，合组捐谷70石，集中储存宜定乡大山岩。俟青黄不接之际，悉数出贷，作半赈半济，利息一石不超出二斗，所得利息，除粮仓修缮等正当开支外，概作地方公益建设之需，不能中饱私囊。

此举为地方自治人员及粮民发起组成，尤值嘉佩，其时在民众中传为佳话。

舍积仓：舍者施舍也。有部分乡镇，地方绅士民众，捐募钱粮，积谷储仓，推人管理，专施该地因天灾人祸的特贫者。如清末泸县沙包兴隆场，一次捐募钱粮购田地40石，以作施舍之用（无偿），此举沿至解放后互助合作时期（土地改革未分此股田土）。

施舍板：俗称“尸板”。由乡民捐募集资，购木制成木板棺材，施舍无钱购买棺材的死亡贫困户，或收殓无人安埋的“荒尸”。

官山：大部分乡镇，均设有官山（公墓），施舍那些人死后，无钱买地安埋的贫困户，或安埋荒尸。

施米：部分庙宇及个别绅粮，每到年关，施舍大米给无米过年的人。如牛滩扎营山（又称小峨山）的和尚，每年用五石大米，凡去领米者每人一升，施完为止。

养老院：青龙镇游方寨潘与山（曾任泸富隆三县联防主任）长期收养孤寡老人，新中国为泸县民政教养院，至1958年各乡镇成立敬老院结束。

至此旧时代的慈善公益成为历史，但是新时代我们将更加积极的态度为社会做出应有贡献。