我曾经在青藏高原工作过，也接触过监狱管理人员，了解点情况。
过去，国家曾经在青海建立了一些劳改农场(监狱)，估计也有开发建设落后地区的初衷。现在，青海有一些劳改农场已经撤销了。
监狱建在很偏僻的地方，最大的好处是犯人逃跑困难。方圆几百里路没有人烟，没吃没喝，犯人就是越狱了，他能跑到哪里去。
但是，这样做成本太大。监狱需要一批管理人员，还要有警卫部队，这些人的生活保障、家属就业、子女入学都会存在问题。国家需要付出巨大的代价。
再说，不是所有的沙漠都能搞绿化的。大家看到的库布其沙漠绿化成功的消息，实际上库布其在三千年前是一个草原，人类的滥耕滥垦使这块土地沙漠化了。大部分沙漠是不能种树的。
就是在内地，监狱也不是都建设在偏僻地区。内地那些建在偏僻地区的监狱，同样存在生活保障、就业、入学等问题。监狱管理人员中过去有个口头禅：“犯人是坐牢几年或者十几年，管理人员是无期徒刑”。“管理人员是献了终身献子孙”。
现代技术的应用，使监狱管理更加科学化、更加人性化、更加安全。犯人越狱潜逃的机率非常小。所以，更没有必要把监狱建在边远荒漠地区了。
为什么不在沙漠，不是为犯人考虑，而是为狱警和有关部门的人考虑
犯人是人，得吃饭！监狱是自给自足还要赢佘，不可能国家掏钱养一群罪犯，所以，监狱只能建在能创造效益的地方。
你的问题大错特错:
1，荒漠里不适合种树，能把草种活就不错了。
2，荒漠里设监狱不合算，因为人多，需要大量的资源供给，来源只能是最近的城镇。
3，监狱没必要放在荒漠，以现在的科技手段，犯人越狱非常难，几乎不可能，除非有得力内应或暴力外援。
4，犯人也有人权，监狱必须提供给他们合适的生活，不能刻意的折磨他们。荒漠的恶劣自然条件会使犯人不满，带来内部管理和外部舆论的很多麻烦。
5，让犯人在荒漠搞绿化不靠谱。因为这工作极其辛苦，见效又慢，若没非常高的报酬，是没有动力去干活的，犯人会消极怠工，甚至故意搞破坏，根本是事倍功半。
应该效仿古人
把作奸犯科的罪犯
发配到漠北极寒之地
让他们做苦役
而且越狱也跑不回来
孩子，我告诉你，这个社会最舒服的工作就是狱警，最无忧无虑的人就是服刑的罪犯。你让他们去荒漠植树治沙？
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这种想法并不靠谱。
1、一座监狱就是一个小社会，除了服刑人员、看押武警、监狱警察，还需要大量的服务人员和服务机构，例如医院、商店、银行、快递、自来水、配电等等。大体上，一座5000人左右的监狱，驻地常住人口近万人。这么多人在荒漠，生活保障是严重问题。除此之外，还要建设必要的交通，配电，供水等设施，这样的话，投资将是非常巨大的。
2、在荒漠建一座大型监狱，所有的人工、材料、工具都需要长途运进，成本高的惊人。在内陆地区建一座五千人容量监狱，大约需要10亿左右投资，如果到荒漠建设，这个数字要大五倍以上。
3、监狱的职能不仅仅是看押，更重要的是惩罚、教育、改造、挽救服刑人员，在荒漠建监狱，看押功能问题不大，但是要让服刑人员学到一技之长、改造成对社会有用的人才，恐怕难以实现。要知道现在终身监禁的服刑人员非常少，多数刑满以后还要回归社会。
4、在内地的监狱，目前硬件（设施）、软件（制度）都已经比较可靠成熟，安全看押不成问题。
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