全域治理，一张蓝图绘到底——高唐县农村人居环境整治一线观察

　初夏时节，高唐大地风和日丽。

　　绿树浓阴下，白墙红瓦的农家小院错落有致，清新质朴;平坦宽敞的乡村道路，在金枝槐的映衬下，显得更加洁净;清澈小河绕村而过，泛起粼粼波光……走进高唐广袤的乡间田野，眼前所见恰似一幅美丽、和谐的田园风光画，美不胜收，让昔日埋藏内心的“乡愁”瞬间变乡恋。

　　“暧暧远人村，依依墟里烟”的乡村美景，得益于高唐正在开展的农村人居环境整治行动。针对村庄脏、乱、差的环境“短板”，高唐实施系统的全面整治，统筹规划，因地制宜，不留盲区，一张蓝图绘到底，让621个村庄旧貌换新颜，广大农村居民在生活环境的改善中，收获了满满的幸福感，“人人爱环境、户户比清洁”的氛围愈发浓厚。

　　下苦功“治” 村容村貌大变样

　　农村人居环境整治是一项系统工程，涉及方方面面，高唐把握主攻方向，找准问题短板，紧紧围绕垃圾、污水、旱厕整治“三大难”，以排山倒海之势下苦功“治”，倾力打造干净整洁、环境优美、宜居宜业的农村美丽家园。

　　整治之前，鱼邱湖街道李明桥村道路上“三大堆”随处可见，每到夏季蚊虫肆虐，村民生活环境脏乱不堪。高唐启动农村人居环境整治行动后，李明桥村党支部书记刘兰青再也坐不住了。针对最棘手的“三大堆”，刘兰青要求每一名党员带头自清，作出表率。随后，村民也纷纷“动”起来，主动清扫街边卫生，没几天功夫，道路变得通畅而洁净。“垃圾堆不见了，走出家门吸口气，感觉都是甜的。”81岁的李书英老人喜滋滋地说。

　　喇叭一响，党员到岗。当下，姜店镇74个村处处可见身穿红马甲的农村党员，挥舞着铁锹、扫帚，扫大街、挖沟塘、清垃圾、铲杂草，一个个“灰头土脸”无怨言，甩开膀子卖力干，成为乡村一道美丽的风景线。党员带好头，群众跟着干。高唐12个镇街、621个村党支部团结带领党员群众，聚焦环境整治重点工作，组建党员突击队、志愿服务队，引导党员冲在前、干在先，与群众一起动手改善农村人居环境，打造美丽家园。

　　小镇上建起污水处理厂，这是高唐为解决农村污水难题打出的又一记重拳。尹集镇投资400多万元在镇驻地建起污水处理厂，生活污水不再直接流入沟渠，而是集中净化达标后排放，既保护了环境，又解决了村民的灌溉难题。如今，生活污水变“清”，居住环境变“美”，尹集镇居民拥有了不一样的生活。

　　小康不小康，厕所算一桩。厕所问题不仅是农村人居环境整治的重点，更是乡村重要的文明窗口。“俺家改造后的厕所可干净了，原来嫌脏的小外孙也愿意从县城回来住了。”谈到厕改话题，杨屯镇周老庄村居民周长军高兴得合不拢嘴。近年来，高唐采用经济实用、简便易行的模式，对农村旱厕集中进行无害化改造，让75000余户农村居民在房不拆、村不迁的情况下，过上了和城里人一样的干净生活。

　　施巧劲“整” “敲开核桃”解难题

　　盘活闲置宅基，整治废弃坑塘，让昔日“沉睡资源”变成“活资产”，这是高唐开展农村人居环境整治的创新举措，既美化了村庄环境，又实现了村集体增收。

　　梁村镇北大杨村是省定贫困村，不少村民外出打工，留下大量荒废的闲置宅基，严重影响村容村貌。北大杨村对闲置宅基进行统一平整，全部种植无花果树，收益则由村民和村集体按比例分成。如今，在北大杨村，昔日脏乱差的闲置宅基，摇身变成一处能分红的生态果园。

　　姜店镇在闲置宅基、房前屋后栽植香椿树苗，美了环境，鼓了腰包，“椿树经济”风生水起;琉璃寺镇“请来”花椒树帮忙，让闲置多年的农家院重新焕发勃勃生机……高唐12个镇街有序引导各村庄，结合村民意愿，瞄准闲置宅基，进行合理利用和开发，搞起特色种植，让闲置的资源真正“活”了起来。

　　在高唐，无人问津的废弃坑塘也能做出“大文章”。步入固河镇刘菜园村，村口改造一新的坑塘内碧波荡漾，坡沿上则绿草茵茵。很难让人相信，这里曾是杂草丛生、垃圾遍地的“纳污塘”。坑塘承包户赵合臣介绍，他已经在坑塘周围栽种了柳树、国槐等景观树，等几天准备种莲藕、撒鱼苗，实行莲藕、白鲢鱼混养。

　　目前，高唐已经吹响了改造废弃坑塘的“集结号”，各镇街根据具体实际，进行坑塘资源的合理利用，种养结合，力争打造“一村一品”“一村一貌”村村有特色的坑塘新景观。

　　环境整治啥效果，小胡同里看变化。前不久，高唐结合地方财力状况，坚持实事求是、因地制宜，充分利用现有资源，对全县241个村庄的2629条未硬化胡同实施集中硬化工程，力争彻底解决村庄道路泥泞、村民出行不便难题。在胡同硬化过程中，为解决人手不足难题，高唐发挥基层党支部的战斗堡垒作用，由党员认领“责任田”，集中创建“党员胡同”，增强了党员的使命感和责任感，激发了群众参与的热情。

　　用恒心“管” 构建长效管护机制

　　搞好农村人居环境整治决不能“单打独斗”，一定要与乡村振兴的其它重点工作同频共振，融合推进。高唐及时总结环境整治过程中行之有效的方法，通过“三结合”建立健全了一批人居环境整治和管理的长效机制，以制度来约束，以机制来治理，力争将环境整治这场乡村振兴第一场硬仗打出彩、打出水平，真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。

　　人居环境整治与城乡环卫一体化结合。高唐打破村庄卫生保洁由“政府包办”的习惯，结合城乡环卫一体化工作，借助“政府主导、市场运作”的模式，实行村级环境卫生承包机制，充分发挥在市场化条件下的资源调配，加强行业监管、提高保洁质量。高唐先后与多家环卫公司签订服务合同，通过分片、分区竞争上岗，购买其对村庄居民的保洁服务，实现了各村居卫生环境的持续改善。

　　人居环境整治与美丽乡村建设结合。高唐深挖历史典故，守护乡村记忆，用“文化味”添彩乡村洁净美，让浓郁淳朴的乡风留住乡愁。三十里铺镇李奇村将30多家污染企业“撵”出村庄，依托原有乡村肌理，对老建筑元素重新解构组合，打造具有乡村韵味的特殊文化景观。因盛产驴肉而闻名的尹集镇老王寨村，紧紧围绕“驴文化”主题，对环境整治后的村庄街道、广场等重点区域进行改造提升，全力打造文化传承型美丽乡村。

　　人居环境整治与新时代文明实践结合，让文明生根，让实践生动。作为山东省首批新时代文明实践中心建设试点县，高唐充分发挥各级新时代文明实践机构的主阵地作用，与农村人居环境整治多维度深度融合，围绕内生力量激发、长效机制形成等难题，开展各种常态化志愿服务活动，吸引更多力量参与到环境整治行动中来，积极倡导文明新风，践行新时代文明实践。

　　□聊城日报全媒体记者 邹辉 通讯员 朱桂林 赵永斌