唐山中院运用破产重整程序化解庞大集团债务危机

　　涉及人数最多、跨地域最广、标的额最大、司法处置时间最短……唐山中院经过艰苦努力，成功运用破产重整程序，化解了庞大集团债务危机和金融风险，在全省破产案件审理中创下了“四个第一”，在防范化解重大金融风险战役上，打了一场漂亮仗。

　　庞大集团巨额债务风险通过破产重整程序得以化解，创造了以法律手段拯救民营上市公司的经典案例，打造了司法防范重大金融风险的唐山样板。

　　庞大集团金融风险的由来

　　庞大集团系由唐山市冀东机电设备有限公司整体变更设立的股份有限公司，2011年4月28日在上海证券交易所上市。公司主营业务为汽车经销和维修养护，是国内第一家A股汽贸集团、全国行业龙头企业和河北省大型民营骨干企业。2016年在中国企业500强中排名第237位，在河北省服务业企业中名列第一。

　　近年来，庞大集团经营和债务危机日趋严重，截至2018年12月31日，庞大集团负债总额263.90亿元，资产负债率80.28%，已严重缺乏偿债能力。各大金融债权人抽贷、停贷，导致公司出现流动性危机，全国各地债权人陆续向法院进行诉讼，查封庞大资产及账户，企业面临重大债务危机。近3万名员工情绪很不稳定，广大股民心理产生恐慌，极有可能引发重大金融风险。

　　唐山中院的担当与参与

　　庞大集团债务危机暴发后，省、市领导要求集中力量化解风险。市中级人民法院勇于担当，全力以赴推动风险化解工作。

　　参与组建全国债委会。河北省高院和唐山中院先后4次参加全国金融债委会会议，就有效避免大面积抽贷和查封行为建言献策。

　　实行案件集中管辖，预先司法防范。截至2018年10月份，涉庞大集团的金融借款案件15家，标的额约18亿元；涉其他债权人的诉讼案件237家，遍布北京、天津、上海、山东、浙江、深圳等地法院，部分法院对庞大集团相关企业的账户及其他财产采取保全措施，单靠金融债委会无法解决司法问题。

　　为确保庞大集团全国债权人大会相关要求落实到位，彻底解决庞大集团债务危机，唐山中院在河北省高院支持下，请最高人民法院协调，将涉及庞大集团的诉讼和执行案件指令，由唐山市中级人民法院统一管辖，在集中管辖期间，唐山中院共化解案件108件，释放资金29亿元，为处置庞大集团风险提供了强有力的司法保障。

　　借鉴相关案例 依法战略重组

　　成立全国金融债委会和案件集中管辖，虽然暂时遏制住了庞大集团的退市风险，但唐山中院和相关部门认真研究国内上市公司解决债务危机的案例，认为只有根据《企业破产法》进行司法重整并引入战略投资人，才能最大限度降低面临的各种风险，实现企业治理结构、资产结构等全面优化，实现各方利益共赢，化解区域金融风险，确保社会和谐稳定。

　　唐山中院配合市政府推动企业与深商集团、深圳元维公司和国民运力组成的联合重组方，在短时间内开展了多轮深度磋商，按照“启动司法重整、实施债务重组、改善公司经营治理”的具体方案，仅用十余天就高质量完成了重整预案材料。

　　重整预案制定后，唐山中院以最快速度向省高院上报，省高院第二天就向最高院递交了材料，随后又和唐山市政府、唐山市中院向最高法院进行汇报。

　　38天后，获得了最高法院批复，创造了全国上市公司重整申请获批最快速度。获批当天，唐山中院即受理此案，标志着庞大集团风险化解工作正式入轨。

　　政府法院协同联动 司法重整化解风险

　　启动重整程序后，唐山中院按照“依法有序、积极稳妥、确保成功”的总体思路，主动寻求市政府的支持与协助，与政府实施情况互通、信息共享、协同作战，推动府院联动，护航司法重整。

　　唐山市政府成立了庞大集团风险化解工作领导小组和庞大集团清算组，建立了周例会、月调度制度，唐山中院成立了专门指导合议庭。一周召开一次专题会议，一月集中调度一次，从2019年9月至12月共召开府院联动专题会议17次，定期分析研判，调度推动、遇到问题随时解决，充分发挥了政府、法院的协调联动作用，有效保障了各项工作的顺利开展。

　　唐山中院指导管理人依法依规开展重整工作，对债权登记审查、企业经营、共益债务融资等事项及时审批，对重整方案制定、执行股票划转等全程指导，召集并主持了2次债权人会议，依法审查重整计划，第一时间批准裁定，确保重整各项工作经得起历史和法律检验。

　　引入全国知名专业法律团队作为管理人具体执行人，公开选聘顶尖评估机构，开展股价评估，企业和债权申报确认、资产评估等一系列工作，为企业和债权人量身制定从根本上提质增效的重整方案。市政府法律顾问团全程参与、全程咨询，为各项决策提供了法律和智力支持。

　　为平衡各方利益、协商化解分歧，最大限度争取债权人理解和支持，确保表决通过，唐山中院积极协调推动债权人、债务人、投资人多方开展多轮商业谈判，运用市场机制，依据现有偿债资源，制定重整方案。偿债方案、投资人协议、最大限度满足了各方利益诉求，确保了重整计划顺利表决通过。

　　精准施策 确保实效

　　精准制定偿债方案。结合债权人各自情况，分类精准施策，充分利用债转股、留债、小额现金清偿等多种手段，为债权人量身制定不同的偿债方案，实现了债务全部清偿。

　　精准沟通对接。重整工作启动后，市政府率先与中国银行、民生银行、工商银行等几家最大债权人进行对接沟通，争取对庞大重整工作的理解和支持。

　　精准攻克重点户。临近表决期间，针对沟通难度较大的债权人，制定沟通策略，精准定点拜访，市政府组团赴各地拜访沟通，与债权人当面沟通，化解分歧，共渡难关。

　　维护核心资产 减少企业损失

　　在重整过程中，唐山中院不是就案办案，更要保障减少各方损失，维护企业正常经营，以此确保重整成功。

　　面对企业经营管理亟需改善、流动资金枯竭、企业品牌形象受损等不利局面，唐山中院督导重组方集中资金、精力、人员，保品牌、保经营。

　　推动经管层改革。督促重组方尽快引入先进理念和管理经验。企业于2019年10月14日召开第二次临时股东大会，产生了新一届董事会，推动重组双方顺利交接、过渡。

　　推动核心品牌维护。重整期间，多家汽车厂商提出取消对庞大4S店授权。对此，唐山中院协助管理人和政府致函有关厂家，阐明重整意义和维护品牌的作用，保住了企业的核心资产，最大限度保障了企业的平稳经营。

　　推动企业利用共益债融资。针对企业流动性紧张的现状，为确保业务正常经营，企业先后与石家庄控股集团、民生银行达成了6亿元和10亿元的共益债务融资协议，唐山中院及时予以裁定，确保了正常经营。从去年初至重整结束，庞大集团乘用车销售超10万辆，平稳渡过了重整期。

　　记者 黄岩 通讯员 马超

　　编辑 守河