为充分发挥耕地地力保护补贴政策引导能力，提高农民对最新补贴政策知晓率，最大程度激发农民种粮热情，实现全年粮食面积、产量不降低的工作目标，近日，新疆农业农村厅办公室发布《关于做好2020年耕地地力保护补贴政策宣传工作的通知》。
耕地地力保护补贴是新疆农民种植收入的重要组成部分，作为引导种植结构调整的“指挥棒”，对保障粮食安全和助力脱贫攻坚具有重要作用。今年，新疆结合全区实际，进一步调整优化了耕地地力保护补贴政策，以疫情防控指挥部名义印发了《2020年耕地地力保护补贴政策实施方案》，进一步提高今年冬小麦和青贮饲料种植补贴标准。
《通知》同时发布《致广大农民朋友的一封信》，对耕地地力保护补贴政策进行了细致解读。《一封信》明确补贴的对象是所有合法的实际农业种植者（含农场职工）。
“2019年，我种了220亩青贮玉米，获得了丰收，还按照每亩100元的标准，领到了耕地地力保护补贴款22000元，收入得到大幅提高。在地力得到恢复的基础上，相信2020年青贮玉米的产量会更高！”新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县古勒巴格乡阿克其开村村民艾力·哈力克说。
4月15日，记者从自治区农业农村厅了解到，2020年，自治区结合全区实际，进一步调整优化了耕地地力保护补贴政策，对种植小麦、玉米、青贮饲料等农作物的农户，实施耕地地力保护补贴，进一步提高了2020年冬小麦和青贮饲料种植补贴标准。
自治区农业农村厅种植业和农药管理处副处长王建设介绍，自2018年实施小麦收储制度改革后，自治区冬小麦耕地地力保护补贴标准提高到每亩地130元，2019年种植冬小麦补贴提高到了180元，2020年冬小麦补贴再次调整，调整至220元。调整的还有青贮饲料补贴，2020年新疆将种植青贮饲料的耕地每亩补贴调整至120元，2019年每亩补贴100元。
同时，种植玉米（不含复播）和特色经济作物的耕地，每亩补贴18元，与2019年补贴一致。玉米用于青贮或收获籽粒由各地农业农村部门据情核实确定，用于青贮的按每亩120元标准进行补贴，用于收获籽粒的按每亩18元标准进行补贴。
此外，种植春小麦的耕地每亩补贴115元，种植苜蓿的耕地每亩补贴100元，与2019年补贴一致。
特色经济作物由县（市）结合县域发展实际和产业结构调整需要，确定特色经济作物补贴范围（不含棉花、林果、蔬菜），具体以县（市）方案为准。
“耕地地力保护补贴政策的落实，让农民在响应政策主动保护农业生态资源的同时，耕地地力得以提升，自家的收入得以提高。2020年，种植青贮玉米的耕地地力保护补贴将提高到每亩120元，政策导向作用将更加凸显，全乡种植结构将得到进一步优化，农民的种植收入来源更加多样和稳定，抗风险能力将大幅提升，为实现牲畜品种改良和草畜一体化的产业目标打下坚实基础。”尉犁县古勒巴格乡副乡长阿布拉·艾买提说。
尉犁县农业农村局相关负责人介绍，2019年尉犁县落实耕地地力保护补贴189万余元，2020年计划种植青贮玉米2万亩、苜蓿0.5万亩，预计将兑现耕地地力保护补贴290万元。
种植冬小麦的农户2020年每亩补贴标准提高到220元。对于阿克苏地区库车市牙哈镇晨光村村民海尼沙姆·热西来提说，这样的好消息，让他增收的信心越来越足。“现在种粮食的补贴不少，我们种粮的积极性越来越高了，相信2020年我们家会有个好收成。”海尼沙姆·热西来提说。
“耕地地力保护补贴是新疆农民种植收入的重要组成部分。”王建设说，“2020年新疆将积极鼓励农民进行种植结构调整，引导扩大优质冬小麦和青贮玉米生产规模，在切实保障粮食安全的基础上，全力提升饲草料供给能力和提升耕地地力水平，促进新疆种植业和畜牧业高质量发展。”
耕地符合补贴的条件
（1）优先保障对种植冬小麦的耕地进行补贴，在此基础上，按照春小麦、正播玉米、青贮饲料、苜蓿、特色作物的依次顺序进行补贴。
（2）依法依规明确享有耕地承包权，且实际用于种植小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿和规定特色经济作物的耕地。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的地方，以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础，其它类型耕地以合法种植证明文书为基础确定。
（3）补贴耕地要做到不撂荒，地力不降低，积极开展秸秆饲喂利用、过腹还田，特别要保质保量落实残膜回收等。
（4）同一地块一年只能补贴一次，以正播作物优先作为补贴对象予以补贴。
（5）已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不予补贴。
（6）长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积、质量达不到耕种条件的耕地不予补贴。
（7）已经纳入自治区退耕还林、还草（天然林地、草地）、退地减水范围的耕地和违法开垦的耕地不予补贴。
补贴的对象
所有合法的实际农业种植者（含农场职工）。各地严禁擅自扩大或缩小补贴对象范围，确保“应补尽补”。
补贴面积申报和兑付方法
具体补贴面积申报和兑付办法由农民（种植户）据实向村委会申报符合条件的耕地补贴面积，并由当地乡镇和农业部门进行核查、公示，确认无误后向财政部门提供补贴面积清册等，由财政部门组织补贴发放。
咨询电话
政策咨询电话：0991—8568890，监督举报电话：0991—2860297。
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