《养老内参》 2020年4月2日

我国人口老龄化的发展阶段

根据国家应对人口老龄化战略研究预测，21世纪我国人口老龄化将历经四个重要发展阶段。快速人口老龄化阶段(1999年-2022年)。老年人口数量从1.31亿增至2.68亿，人口老龄化水平从10.3％升至18.5％。其中，2009年-2018年我国老年人口进入第一次增长高峰，年均净增840万人，年均增长率达4.07％，2019年-2022年人口老龄化速度有所放缓。此阶段的典型特征是少儿人口数量和比重不断减少、劳动力资源供给充分，有利于我国做好应对人口老龄化的各项战略准备。

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北京：蔡奇主持会议研究加快推进养老服务发展等事项

1日下午，市委常委会召开会议，研究加快推进养老服务发展和信访工作等事项。市委书记蔡奇主持会议。

会议研究了《关于加快推进养老服务发展的实施方案》，指出，要按照“老有所养”的要求，加快推进养老服务发展，让群众有实实在在的获得感。

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北京：将扩大集中式居家养老机构试点

昨天（4月1日）下午，市委常委会召开会议，研究加快推进养老服务发展和信访工作等事项。会议要求，积极吸引社会力量参与，扩大集中式居家养老机构试点。提高医养结合服务能力。完善养老服务运营扶持政策。做好政策衔接，推动京津冀养老服务协同发展。落实好本市《居家养老服务条例》，将养老服务工作纳入“七有”“五性”评价监测体系。加强对民办公助养老机构的监管，严厉打击以“以房养老”名义开展非法集资等侵害老年人权益行为。

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北京：新出30项地方标准，社区养老驿站接单3分钟要回复

社区养老服务驿站的服务员在收到派单信息后，3分钟内要予以回复；而派单10分钟内要回访一次，服务完成24小时内，还要再回访一次。记者4月2日上午从北京市市场监督局获悉，本市又有30项地方标准出炉，涉及城市管理与公共服务、农业、服务业、工程建设、公共安全等5大方面。其中，首次制定《城市轨道交通全自动运行线路试运行基本条件》《养老机构心理咨询服务规范》等18项标准。

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江苏：4月7日起南京养老院恢复开放探视，分时段预约

子女何时可以探望在养老院的父母？年前离院的老人什么时候可以返院？4月1日，现代快报记者从南京市民政局获悉，鉴于南京市各区疫情均已降为低风险地区，根据分区分级精准防控的工作要求，南京印发《养老机构有序恢复开放工作指引》，公布有序恢复开放的时间节点：3月30日对养老机构离院老年人返院有序恢复开放；4月7日对在院老年人亲属探视、新入住老年人有序恢复开放。

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甘肃：拟规定医疗机构要为老年人提供优先优惠服务

3月31日，省十三届人大常委会第十五次会议听取了省人大法制委员会关于《甘肃省养老服务条例（草案）》修改情况的报告。报告显示，《甘肃省养老服务条例（草案二次审议稿）》中指出：医疗机构应当依照法律法规规定，为老年人在就诊、检查、缴费等就医方面提供优先优惠服务。

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福建：以“家园”建设模式探索“全龄化”社区养老

福建省自1996年进入老龄化社会，目前60周岁以上户籍老人644.9万人，占总人口16.6%;65周岁及以上户籍老人435.6万人，占总人口11.3%。据预测，在2050年前后，老龄化比例将超过30%。近年来，福建省开展了居家、社区、机构“三合一”养老服务“家园”建设，发展小规模、多功能、嵌入式的社区养老服务，深受广大群众欢迎。“家园”建设是福建省探索开展“全龄化”社区养老的主要形式。

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全国深度老龄化省份增至7个，长三角比珠三角“先老”

浙江的加入也意味着苏浙沪地区整体进入深度老龄化，长三角成为全国“最老地区”；与之相对比，广东和福建等东南省份老龄化程度在全国相对较低。

随着中国老龄化程度逐渐加深，跨入深度老龄化的省份也在不断增加。

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天津：首家嵌入式社区养老院推出系列养老服务受欢迎

鲜花、合影、掌声、温暖的祝福……近日，天津市和平益美嵌入式社区养老院为庆祝入托四个月的崔大爷康复出院，举办了一个简单的欢送仪式。

崔大爷患有高血压、糖尿病、过敏性哮喘等多种疾病，入托养老院后，社工组织护理员、医生、康复师、营养师等专业人员，为老人量身制订了详细的护理康复计划。四个月的集体生活中，经过养老院的精心护理，再加上和平尚安医院的针灸和系统训练，崔大爷的身体慢慢康复起来，由刚来时必须扶助行器行走，到出院时可以自行稳步行走，整个人的精神面貌焕然一新，久违的笑容也重新回到了崔大爷的脸上。

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养老机构期待补充新鲜力量

浙江省诸暨市富润老年康乐中心目前有近300名在院老人，在新冠肺炎疫情中，全院已实行封闭式管理近两个月。近期，浙江正在安全有序恢复养老服务，笔者对养老服务机构未来更好地发展充满期待。

期待早日恢复正常运营。封闭式管理期间，由于工资支出增加，食材配送、餐饮管理成本上升，防疫物资采购等原因，康乐中心每月增加支出近30万元，且因暂时无法接收新入院老人，原计划开展的营销活动暂停，对机构的经营造成一定影响。

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加大扶持力度助力，养老机构复工复产

突如其来的新冠肺炎疫情席卷中华大地，养老服务机构是疫情防控的重点。江西省赣州市养老服务机构第一时间启动防控预案，听从指挥、服从命令，加大投入、严防死守，初步取得了战“疫”的胜利。

在战“疫”过程中，养老机构普遍遇到多重困境：一是抗“疫”物资储备不足，特别是口罩、防护服及消毒水紧缺，有钱难买。二是运营成本提高、收入大幅缩减。

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养老服务业如何复工复产“复苏”

随着疫情防控形势持续向稳向好，全国各地各行业复工复产正按下“快进键”。3月27日召开的中共中央政治局会议强调，要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序，各地区各部门要坚定信心、迎难而上、主动作为;要求加快释放国内市场需求，扩大居民消费，合理增加公共消费。

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沙场秋点兵——疫情下的养老机构

2020年初，新冠肺炎疫情席卷全国，老年人群成为此次新冠病毒的易感人群和高危人群。全国有200多万老人入住在约4万个养老院，其中大多是失能、失智老年人。另一方面，养老院工作人员只有37万，其中护理员20多万。

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广东：深圳“家庭护老者”培训课程正式上线

近日，广东省深圳市“家庭护老者”培训课程正式上线，首批包含23门培训课程，为深圳广大家庭护老者提供线上支持服务。这是深圳市民政系统为抗击新冠疫情，提升家庭护老者照护能力，让居家老人得到更好照顾的创新举措。

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老年认知障碍人群如何科学防范“新冠肺炎”？

当前新型冠状病毒（简称新冠）肆虐，“新冠肺炎”疫情防控形势严峻。由于老年人基础疾病多免疫力弱，一旦被感染危重病例多，病死率高，因此老年人是当前疫情防控的重点人群。“五早原则”即“早预防、早发现、早诊断、早隔离、早治疗”是当前防治新冠肺炎的最有效举措。

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践行国家战略，中信银行全力支持老龄事业

中国步入老龄化社会形势严峻。据国家统计局数据，2019年中国人口60岁以上占比16.8%，预计2030年占比24.8%，2050年占比上升至34.6%。每年超过500万人步入退休阶段。养老金融产品和退休财务规划的需求持续上升。

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患病人群和老年人迎利好，费率可调的长期医疗险产品来了

随着人们对健康保障重视程度增加，近年来，各类百万医疗险成为热销“爆款”。不过，不少人发现，许多百万医疗险仅是短期险，无法保证续保，一旦被保险人患病或者产品停售，下一年便可能陷入续保无门的境地。而当前，市场上可供选择的长期医疗险产品寥寥，难以充分满足消费者健康保障需求。

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山东：济南经济困难老年人补贴发放程序简化

4月1日从市民政局获悉，为加快推进民政领域“放管服”改革，开展好“政务服务一网通办”等为民服务工作，确保经济困难老年人及时便捷享受生活补贴，市民政、市财政部门联合出台了《关于调整经济困难老年人补贴发放方式的通知》，采取有效措施，简化补贴申领程序、优化办事流程，对经济困难老年人补贴发放方式进行调整。

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今年陕西等10省份养老保险待遇确定：鼓励多缴多得，关乎上亿人

据不完全统计，从2020年1月1日起，北京、广东、浙江、陕西、天津、重庆、安徽、江苏、西藏、内蒙古等省区市，已实施新修订的城乡居民基本养老保险实施方案，多地调整了个人缴费档次标准，提高了缴费上限。

据了解，2018年全国参保缴费人口为5.1亿人，领取待遇的人数超1.5亿人。随着城乡居民基本养老保险制度不断完善，城乡居民有望领取到更高水平的养老金。

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疫情期间老年人如何防骗？专家支招“三句话”

小刘的母亲曾加入一个老年拼购群。新冠肺炎疫情发生后，自称某国际著名保健品公司中国区代理负责人的“祝总”在群里称有“秘密渠道”可以搞到国外研制、专门预防感染新冠肺炎的保健品，在骗取小刘父母转账4.5万元以及几个老人的钱款后，从群里彻底消失。这是北京市老龄协会近日梳理的疫情期间针对老年人诈骗的典型案例之一。

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北京：养老服务机构信用信息归集服务项目（第一包）公开招标公告

北京汇诚金桥国际招标有限公司受北京市民政局(事业)委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对养老服务机构信用信息归集服务项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：养老服务机构信用信息归集服务项目

项目编号：PXM2020_017202_000045-JH002-XM001

项目联系方式：

项目联系人：李雅琪、郑倩

项目联系电话：65170699、65173108

采购单位联系方式：

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北京：养老服务机构满意度调查服务项目公开招标公告

北京汇诚金桥国际招标有限公司受北京市民政局(事业)委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对养老服务机构满意度调查服务项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：养老服务机构满意度调查服务项目

项目编号：PXM2020_017202_000045-JH004-XM001

项目联系方式：

项目联系人：李雅琪、郑倩

项目联系电话：65170699、65173108

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河北：赤城县社会保险事业管理局企业养老保险基金收入户政府采购项目招标公告

开标时间：2020年04月16日14时30分

项目名称：企业养老保险基金收入户

机构项目编码：HB2020043230040001

项目联系人：张工

项目联系电话：0313-7576386

采购人：赤城县社会保险事业管理局

采购人地址：张家口市赤城县霞城大道东侧人力资源和社会保障局大楼

采购人联系方式：0313-6411028

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福建：龙海市民政局龙海市石码居家社区养老服务照料中心委托运营管理服务类采购项目招标公告

受龙海市民政局委托，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司对[350681]XYX[GK]2020009、龙海市民政局龙海市石码居家社区养老服务照料中心委托运营管理服务类采购项目组织进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。

1、招标编号：[350681]XYX[GK]2020009

2、项目名称：龙海市民政局龙海市石码居家社区养老服务照料中心委托运营管理服务类采购项目

3、招标内容及要求：

http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=653&aid=76444

福建：建瓯市民政局建瓯市社区居家养老专业化服务公开招标公告

福建省建信工程管理集团有限公司受建瓯市民政局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对建瓯市社区居家养老专业化服务进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：建瓯市社区居家养老专业化服务

项目联系方式：

项目联系人：李先生

项目联系电话：17759916556

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