特朗普宣布17个州或地区“灾难状态”，到底意味着什么？

据美国有线电视新闻网报道，截至美国时间28日，美国总统特朗普已经批准17个州或地区宣布为应对新冠肺炎疫情“灾难状态”。包括纽约、华盛顿、加利福尼亚、新泽西、马萨诸塞、密歇根、密苏里、马里兰、伊利诺伊等州，及关岛、波多黎各两个地区。

首先解释一下什么是灾难状态，灾难状态是指遇到如地震，火山爆发，海啸和恐怖袭击等之后的紧急、应急状态。在美国宣布进入灾难状态，还有特殊的用意，那就是通过法律手段，依法获得联邦政府的救助。而宣布进入灾难状态，就是打开法律部门同意并获得联邦政府救助的钥匙。

所谓重大灾难状态，主要是为了能够让这些州政府从总额420亿美元的美国灾难纾困基金（Disaster Relief Fund）获得紧急援助，同时 FEMA（联邦急管署）也会派人进驻协助救灾。因为这些州确诊病例激增， 连续都处于增加的状态。同时，这些地方的关键医疗物资依然非常紧缺。所以，这些地方会获得法定援助。特别是，加上特朗普总统签署豁免的话，这些州获得的援助资金份额会进一步加大，从而减轻这些州的财政压力和疫情防控压力。

另外，联邦资金还将提供给州、部落和符合条件的地方政府，以及特定的非政府组织，帮助受新冠疫情影响的地区采取紧急防护措施，其中包括直接来自联邦的协助。当然，因为疫情加重，也许会进一步增加援助。

其实这是美国联邦制政体一个体现。美国国家结构是联邦制，分为联邦政府和州政府。联邦政府就是中央政府，而州政府就是地方政府，美国实行中央和地方的分权，地方保了较大的自主权，而联邦政府只有法定的有限权力。而联邦政府拥有宣布地方政，国家进入紧急状态，地方进入灾难状态的权力。

另外，这也是美国是法治国家的体现，美国的一切行为都要通过法律来实行，一切事情都是法律的事情。美国宣布进入灾难状态，它就会启动相应的法律，就会使这些州得到相应的援助。

再者，对于美国而言，意味着疫情形势的进一步加剧。特朗普之前已宣布美国进入紧急状态，如今他宣布17个州进入灾难状态，这也是一种不得已的行为，但也是美国疫情加重到一定程度的体现。宣布17个州进入灾难状态，也就意味着需要给予这17个州以相应的援助，这意味着一个庞大的数字，我们不知道这17个州政府能否得到这总额420亿美元的美国灾难抒困基金？分到17个州里边，他们是否够用？值得一提的是，他们不会全部用完这420亿美元吧，如果都给他们，那岂不意味着这个纾困基金之后将陷入零基金状态？假如其它地区的疫情形势也如此严重了，又该怎么办？如果出现了疫情之外的情况，美国又该怎么做？

总而言之，美国的疫情越来越严重，我们需要关注，特朗普政府会采取怎样的有效措施来纾解美国的疫情严峻形势？关注本号，了解更多