国联换帅

昨天，拥有二十多年历史的国联集团迎来了它的新掌门人。

据“国联集团”官方微信公号消息，2月26日，国联集团召开干部会议，宣布市委、市政府有关决定：

许可同志担任国联集团党委书记、董事局主席、国发资本董事长。

国联集团新的一把手许可，资料显示，毕业于南京大学国际商学院企业管理专业，上世纪90年代曾在无锡市对外经济贸易委员会工作，先后任外经委外资管理处副处长、处长，无锡新区经济发展局局长，无锡市发改委副主任，2017年起担任无锡市国资委党委书记、主任。

显然，这是一名懂经济、并且长期抓经济的“专家型”领导。

▲图为许可

众所周知，国联集团党委书记、董事局主席的位置，因为上一任出事，已经空缺近一年多。

在昨天的会议上，无锡市领导特别指出：

在集团党委书记、董事局主席空缺的近一年多时间里，集团党委副书记、总裁华伟荣同志积极担当、勤勉作为，团结班子其他成员，主动克服经济形势严峻、改革发展任务繁重等困难，带领和凝聚集团上下齐心协力、勤奋工作、争先领先，向市委市政府递交了一张优异的成绩单。

▲图为华伟荣

换帅之际，一场新的征程正欲开启。

蓦然回首间，国联集团，这艘国资的巨舰已经驶过20年。

1999年5月9日的《无锡日报》，头版以一篇《国有资产运作推出新模式——跨行业“航空母舰”无锡国联集团昨起航》，报道了国联集团的创立。

国联因何而生？国联因改革而生。组建国联集团，是当时的无锡市委、市政府作出的一项重要决策，是无锡探索国企改革的一次大胆尝试。

这些年，国联集团堪称功勋卓著。

成立之初，国联集团仅有信托一家金融企业，还遭遇了行业性的清理整顿，按照当时政策，地市一级的信托公司原则上不再保留，怎么办？无锡人从不轻言放弃！通过积极向上争取，信托公司最终成功保留，造就了现在的国联信托。

国联证券，全中国为数不多的A类券商之一，2011年与苏格兰皇家银行合资成立华英证券，为无锡企业提供上市、发债、新三板挂牌等服务；

2008年和2010年，先后入股无锡农商行和宜兴农商行，成为其第一大股东，推动了地方法人银行发展；

2010年，成立无锡产权交易所，下设金融资产交易中心等平台，提供全方位交易中介服务；

2014年底，国联人寿开业，国联金融实现了“全牌照”，填补了无锡没有地方法人保险机构的空白……

以资本为纽带，国联集团还充分发挥平台作用，积极参与无锡国企改革，先后完成了数百家企业的改革调整工作，推动了国有资产在竞争性领域的结构调整和国企的扭亏解困。

其中比较有代表性的，是纺织集团、小天鹅集团的调整工作。

2005年，国联集团接收无锡7家大型国有纺织企业实施“退城进园”，历时5年，投入近30亿，平稳分流职工2万人，2家顺利改制，4家实现收缩调整，保留后的国棉一厂，如今已成为全国纺织行业的标杆。

顺便提一下，刚刚过去的2019年是无锡一棉成立100周年，也是无锡一棉布局全球的起航之年。去年10月16日，无锡一棉（埃塞俄比亚）工厂投产启动仪式在无锡太湖饭店隆重举行。

资料显示，无锡一棉埃塞项目是无锡一棉响应国家“一带一路”战略、贯彻“产业强市”决策部署、推进国际产能合作的重要项目。该项目选址埃塞俄比亚德雷达瓦国家工业园，总投资2.2亿美元，规划建设总规模30万纱锭的纺织生产基地。目前，项目首期10万纱锭工厂已完成建设并投产运营。

2006年，小天鹅重组。

当年9月，国联集团接手小天鹅重组，通过18个月连续奋战，整顿管理、整合资源，化解了小天鹅资金链断裂风险，最终通过资本市场成功实现国有股的市场化退出……

近年来，在产业强市的鼓点声中，国联集团也奋力向前——

牵头组建锡虹联芯公司，代表无锡地方累计向华虹半导体公司出资24亿元，为总投资100亿美元的华虹集成电路研发和制造基地项目的落地及运营提供了有力支持，进一步巩固无锡集成电路“南方基地”地位；

协同高新区出资30亿元参与上市公司闻泰科技并购安世半导体，推动其5G智能终端及半导体研发和制造项目落地无锡，有力填补无锡在智能终端等领域的产业空白；

与世界500强企业普洛斯共同投资建设了普洛斯（无锡）国联物流园项目，引导以O2O为主要方向的生鲜果蔬+餐饮宅配、中央厨房、移动药商等新型业态入驻园区，打造以食品、药品为主的冷链物流分拨中心和城市配送基地；

华光股份设计制造的越南海阳2×600MW燃煤电厂工程项目，是目前中国公司在越南单笔投资金额最大的项目，也是中国公司出口数量最多、规模最大、难度最高的循环流化床燃煤发电项目……

数据显示，2019年，国联集团全年完成营收217.45亿元、实现利润25.55亿元，同比分别增长9.17%和5.84%。

截至2019年底，国联集团总资产930亿元，净资产327亿元，位列“中国服务业500强企业”第236位、“长三角服务业企业100强”第72位，综合实力和影响力正在不断增强。

国联集团的未来之路怎么走？

其实也很明确：这艘因改革而生的“国企航母”，也必将继续以改革为“核动力”，驶向更远的前方。

2019年12月16日，一场牵动国联集团命运的重要会议召开。

会上就贯彻落实市委、市政府重大改革措施，推进实施市属金融企业重组整合及国有资本投资、运营公司授权经营体制改革等工作进行全面动员部署。

三项改革方案公布：

国发资本重组整合金投公司

国发资本与国联集团实行一体化运营

国发资本与国联集团实施授权经营体制改革

相关的细节也在随后陆续披露：

授权经营

加快探索国发资本与国联集团一体化运营管理模式，放大国有资本投资运营功能，聚焦培育5G、智慧城市、生物医药大健康等战略性新兴产业，全力打造全市国有资本投资、运营平台。

以成为全市国有资本授权经营试点企业为契机，按照授权清单规范运作，健全完善法人治理结构，加快形成“管资本”形态下、集团化统一管控与子企业自主经营相协调的架构体系。

产业布局

持续推进优化布局调整，以国发资本整合重组无锡金投为契机，加快集团投资板块整合，着力将投资业务打造成为集团三大主业之一，切实提升国资金融创投体系对地方经济社会发展的贡献度。

混合所有制

加快推进混合所有制改革，完成国联信托省级混改试点总体方案，主要内容包括公司治理体系优化、职业经理人制度设计、市场化薪酬机制改革、绩效激励体系优化等。

资产证券化

持续推进企业股改、企业上市工作。国联证券重启A股IPO征程，同时推动江苏资产、国联信托等符合条件的子企业积极探索上市路径。

市场化

推动市场化体制机制改革，国联证券组建了一支职业经理人管理团队；国联投资形成了包括薪酬分配机制、经营管理机制的市场化改革总体方案；国联信托制定了市场化导向、基于业绩的薪酬分配方案，在前台部门市场化考核方面已先行一步；持续探索华光股份混合所有制员工持股试点，加快打造企业与员工的利益共同体……

一句话：

就是要解放思想、实事求是，用深化改革来进一步激发人的动能；

就是要锚定改革发展正确方向，当好全市国企改革排头兵。

换帅之际，无锡政府对国联集团寄予了殷殷期盼：

期待着国联集团充分发挥“全牌照”优势，着力打造国内一流综合型金融平台；

期待着国联集团今年力争实现资产规模突破首个千亿的目标，并坚实有力地朝着下一个千亿目标迈进；

期待着国联集团瞄准5G、生物医药、智慧城市等新兴产业，通过资产处置、股权运作、重大项目投资等市场化方式，不断提高国有资本参与全市重特大项目的能力。

更期待着国联集团积极探索，再闯出一条国企改革的新路。

甚至可以这么说，国联集团的作为，将有望为整个无锡国有资本的下一轮发展贡献更多的“改革智慧”、“改革勇气”。

我们期待着……

●本文资料来源： “国联集团”官方微信、《无锡国资》

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