杭州市的新冠肺炎发病率 0.78/10万、市政府决定对原十项措施进行适当调整

杭州市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会今天下午举行。

一是关于调整十项措施的背景。

一方面，杭州的疫情防控工作取得了明显成效。从病例数据看，经过前一段时期全市各级各部门的奋力拼搏和全力防控，2月5日至11日，我市当日新增确诊病例从10例下降到2例，昨天是3例，新确诊病例连续一周维持在较低位置；同时，疑似病例大幅度下降，从5日的96例下降到11日的32例，2月12日为17例。综合来看，杭州市的新冠肺炎发病率仅 0.78/10 万，而且已经对有流行病学史的人员进行了集中隔离和居家隔离措施，相信这几个数据还会不断下降。以上情况足以说明我市的疫情得到了有效的控制和缓和，也足以说明杭州本土总体是安全的。

另一方面，有序复工逐步展开。基于疫情的变化，杭州市委、市政府按照中央和省委、省政府安排部署，市里出台了“严格疫情防控、有序推进复工”的意见，按照分类、分区、分时段原则，从2月10日起，对全市企业组织有序复工，第一批“白名单”企业（疫情防控、民生必需、城市运行、企业生产必需和重点建设项目以及事关国计民生的相关企业）先复工。

随着企业复工，外来人员返城加快，人员流动加大，增加了防控输入的压力，需要我们的防控工作更有针对性、精准性，从而做到疫情防控、有序复工两不误，为打赢疫情防控的阻击战和发展的总体战奠定基础。基于此，市政府决定对原十项措施进行适当调整。

第二个方面，介绍一下调整措施的主要情况。

这次调整是应疫情变化相机调整。严格防控的主基调没有变，而是更有针对性、精准性、兼顾性，体现数字赋能、分类管理。

一、继续坚持严防输入、内防扩散。对来自湖北等疫情重点地区、在杭州无固定居所、无明确工作的人员加强劝返，暂缓来杭。

二、管好两端，减少检查环节。一是管好省际市际入口，二是管好村、社区、小区。取消市域内区县之间的公路、城市道路卡点（个别疫情相对较重的街道仍保留）。鼓励空气流通的沿街商铺、便民摊点在落实防控措施的前提下有序恢复经营，方便居民生活。

三、减少重复相验，实行全市实行“物流一证通”。统一全市货运车辆通行证件，对持有公安部门核发疫情防控和有序复工车辆专用通行证的车辆，在市域范围内实行高速公路出口单向查验，在车上人员测温或验证杭州健康码后快速放行。

四、强调精准便利，实行“人员一码通”。“杭州健康码”分绿黄红三色进行分类管理。绿码者在全市域内亮码通行。

五、体现必要与适度，实行分类管理。根据区县（市）风险评估等级实施分类管理。淳安可逐步恢复常态、本县常住人员可自由出入；上城、下城、拱墅、西湖、滨江、萧山、富阳、临安、建德继续保留封闭式管理、卡口单向测温，着重加强对疫情重点地区人员管理，本社区、村庄、单位人员凭绿码和有效证件正常出入；江干、余杭、桐庐继续保留封闭式从严管理，除进行常规测温外，确定重点区域实行每户家庭每天由一名家庭成员外出办事。对非本社区、村庄人员和车辆要从严管理。

六、强调责任落实。对房屋出租者主体责任进一步提出要求，除经核实已解除隔离观察的人员外，不得将房屋新出租给疫情重点地区人员；对来自疫情重点地区复工复岗的原租客，未返杭的一律通知其延迟返杭；已返杭的绿码者不受限制，黄码和红码者分别实施7天、14天的居家隔离，由属地政府监管。

七、强调“全市统一”。坚持“全市一盘棋”的要求，严格落实落细，不得层层加码，不得出台阻碍市域内车辆人员流动的管控措施，切实实施好车辆人员“一证通”“一码通”管理和社区、村庄、单位的分类管理，既要管住该管的重点人群，也要给人民群众生产生活提供便利。不得随意阻拦在杭州购房、租房的新杭州人凭绿码和有效证件出入所在的社区、村庄、单位。

在这里，我也要提醒广大市民群众，既要为自己健康安全的负责，也要为他人的健康安全着想，以高度的社会责任感，参与这场史无前例的“人民战争”当中。首先要做到少外出、少走动，特别是不要组织、参与人员聚集的活动；其次在上下班途中和过程中，加强个人防护措施；最后是主动配合防控工作，做到大疫面前多理解、多支持。

会上就民众比较关心的问题回答了记者的提问

记者问：杭州市自然规划局在支持企业复工复产上，有什么举措？

市规划与自然资源局党组成员、副局长陈冲：在支持企业复工复产上，我们主要采取了三项举措。

一、调整履约的要求土地挂牌成交以后，因疫情影响，无法按约定时间签订成交确定书和土地出让合同的，经申请可以延期签约，对受疫情影响未能按时开工，竣工的可顺延开工竣工时间。

二、减轻企业的负担，对经批准临时改变房屋用途的从事经营性活动，可减免两个月的土地年收益；承租储备土地，用于临时经营的企业，可减免两个月的租金；用于防疫工作的储备土地，免收租金。疫情持续期间，需要缴纳的土地出让金，该期的土地出让金的缴纳时间顺延，减轻企业的负担。

三、优化企业服务。疫情持续期间，市级规划自然资源部门的用地审批、规划许可、不动产登记等审批事项，均落实专班专岗专人，第一时间受理、第一时间办结。 自然资源部和省自然资源厅陆续出台了相应的政策，我们将一并抓好贯彻落实。

第十八次新闻发布会

杭州市卫生健康委疫情防控工作最新情况通报

2020年2月13日

2020年2月12日0-24时，全市新增报告新型冠状病毒肺炎确诊病例3例，其中：江干区、滨江区、桐庐县各1例。无新增重症病例，治愈出院12例。

截至2月12日24时，全市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例162例。其中：余杭区37例，桐庐县21例，萧山区18例（其中机场检疫1例）,江干区17例，西湖区14例，拱墅区12例，上城区10例，钱塘新区8例，下城区7例，滨江区、富阳区、临安区各5例，建德市3例。累计出院63例(含核减2例)。

所有病例均在定点医疗机构接受隔离治疗。除现有的15例重症病例（其中危重6例）外，其余病例病情均稳定。

全市共追踪到密切接触者5675人，已解除隔离医学观察4086人，尚有1589人在隔离医学观察期内。

当前正值企业员工返岗返工时期，专家提醒，返程途中要注意：

1.出行前，若出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等不适症状，应暂缓返程，并及时就医。 2.随身携带口罩、纸巾及一次性消毒湿巾或手消毒液、矿泉水或带盖的水杯等。 3.保持良好的卫生习惯，全程佩戴口罩。注意手卫生，尽量避免用手触摸公共物品，避免用手直接接触口鼻眼。 4.主动配合体温测量，排队过安检和等候时，尽量与他人保持一定的距离，避免交谈和接触，尽量减少在车站停留时间。 5.发现可疑症状人员要远离并及时向乘务人员报告。妥善保留旅行票据信息，以备查询。

西湖之声整理

值班编辑：来来