这一次，杜特尔特准备对美国动真格的了

据海外网2月9日报道，菲律宾总统杜特尔特将命令其高级外交官通知美国，菲方正在取消与美方签署的《菲美访问部队协议》。2019年1月下旬，杜特尔特曾威胁要终止该项与美方的军事协议，其原因是美方取消了他“亲密政治盟友”的旅游签证。

杜特尔特上台以来，“扫毒”就成了他任内最主要的工作之一。扫毒给菲律宾社会治安和经济发展带来了明显好转，但同时也因为杜特尔特激进的扫毒政策，再加上其上台后开始逐渐靠近中国、远离美国，一些西方国家借机高举“人权”的旗帜向他施压。

为了逼菲律宾就范，杜特尔特及他忠实的政策执行者受到了西方舆论的强烈批评，相关国际组织也多次对菲律宾的扫毒政策指手画脚。2018年退休的前国家警察总长德拉罗萨，是老杜扫毒政策的忠实执行者，也因此成为西方国家打击、制裁的对象。

去年12月，美国通过2020年度财政预算案时宣布对菲律宾进行制裁，第一个被制裁的对象就是德拉罗萨，他的赴美签证被美国取消了。对此，菲律宾政府要求美国作出解释，杜特尔特更是表现得非常愤怒，还因此向美国发出“最后通牒”——如果华盛顿在一个月时间内，不撤销德拉罗萨的签证限制，菲律宾将终止与美国的军事协议《菲美访问部队协议》。

看来，杜特尔特准备对美国动真格的了。可杜特尔特为什么要拿《访问部队协定》而不是更重要的《防务合作协议》说事呢？从这一点上，我们可以看出杜特尔特并不是一个蛮汉。

从美国做出“重返亚太”的战略以来，菲律宾作为“第二岛链”上的一个重要节点，对美国在亚太地区加强军事部署地位非常重要。前些年，美国也在极力拉拢菲律宾，再加上美国惯有的“零和博弈”思维，这就导致菲律宾必须面临“站队”的难题。

杜特尔特上台前，菲律宾因为站错队而受到了惨痛教训。杜特尔特上台后迅速调整了菲律宾的对外政策，使得菲外部环境发生了极大改善。对美国而言，无论是“重返亚太”还是“印太战略”，菲律宾都不可或缺，菲律宾只要不完全斩断和美国的军事联系，美国断然是不会放弃菲律宾的。

杜特尔特正是看到了这一点，所以尽管他执政以来经常痛骂美国，但关键问题上并没有把美国逼得没有退路，因此美菲关系实质上并没有受到多大的影响，反而美国还在不断对菲律宾释放善意，邀请杜特尔特访美，但都被拒绝了。可以说，杜特尔特就是要“站着也把钱赚了”的角色，与欧洲的乌克兰形成了鲜明对比。

作为小国，一味依赖某个大国对抗其他大国，只有可能被当成成枪使。而在大国之间左右逢源、长袖善舞才是活下去的关键。菲律宾最大的问题不是其“工具箱”里有没有“工具”，而是在于拿“工具箱”的那个人的态度和能力。