淄川：念好“五字诀”实现更高质量和更充分就业

2019年，淄川区完成城镇新增就业14310人，完成年度目标的143.1%，发放各类补贴2100.23万元，城镇登记失业率控制在3%以内，全区就业形势保持稳定。在严峻的就业形势下，淄川区出台了《关于做好新形势下就业工作的实施意见》，区就业创业服务中心围绕“拓宽就业渠道、打造创业品牌”两条主线，念好“五字诀”，突出抓好重点群体就业，鼓励创业带动就业，积极做好全方位就业服务。

加快信息化建设，突出“快”字

　　“真没想到，通过公众号就能‘秒’查到自己的档案存放地，更没想到平台上有这么多就业、创业政策和就业岗位信息。”高校毕业生蒲格格高兴地说。

　　公共就业服务从网上延伸到指尖。针对业务经办流程繁琐、一件事情多次跑腿等问题，淄川区率先开通“就业创业”公众号，求职登记、培训报名等14项业务掌上办理，实现就业服务、毕业服务等18项政策和业务的掌上查询、办理。

　　线上线下同步推进。线下所有业务全部纳入综合柜员，同步入驻政务中心，设置自助服务区、综合服务区等功能区；线上融合网上、掌上、自助、窗口服务于一体，用人单位可通过就业、社保任一窗口，或通过就业系统办理就业、社保等所有业务。

　　实施“政策找人”服务。将一次性临时生活补助、创业场所租赁补贴等业务纳入“政策找人”范围并进行经验推广，通过系统主动分析比对符合条件的企业或个人，精准推送相关政策并指导申报落实，做好空白政策清零，全年发放补贴2100余万元。

落实就创补贴，突出“严”字

　　近年来，淄川区全面落实就业创业优惠政策，为企业“稳岗护航”，帮创业者圆梦。严格补贴发放标准及流程，确保每一笔民生资金都落到实处，每一笔扶持资金都发挥最大效益。“我们公司享受社保补贴 6.4万元，打算用这部分资金做好员工技能培训工作。”山东唐骏欧铃劳资负责人陆女士说。

　　严格补贴发放审核。对补贴审核范围、审核时限等提出具体要求，严肃专项资金审核纪律，严防虚报冒领现象发生；对申报企业进行严格的实地考察，确保各类补贴经得起看、经得起问、经得起查。

　　严格技能培训监管。对培训机构开班申请、课程设置等严格监管，不定期抽查，升级全程监控系统，加大监管力度，确保培训效果。全年技能培训5776人。

　　严格招考招聘程序。对事业单位及编外人员招聘，与淄博市招考招聘标准接轨，严格笔试、面试流程，招聘公告及录取人员及时在政府网站公示，确保每一次招考都公开、透明、公正。

优化窗口服务，突出“细”字

　　“我年龄大了，也不会用银行卡，多亏你们帮我办理保险缴纳，太感谢了。”一位腿脚不便的老人在民生服务窗口前感激地说，这只是淄川区民生窗口的一个缩影。2019年，综合业务窗口设立流动引导员主动为群众提供引导服务，推行以帮办代办为特色的专项服务，陪同办理或全程代办，为服务对象提供人性化服务，并率先在全区有贫困人员的418个社区和村居悬挂扶贫帮扶牌，为贫困人员提供就业、培训等服务。针对工作情况开设专窗、为企业和“老弱病残孕”开通绿色通道，实现从“要我服务”向“我要服务”转变，群众满意度明显提高。

开展专项服务，突出“实”字

　　“我们企业招聘40人，现在已有41名学生填写了就业意向书，我们真诚欢迎更多的优秀人才加入公司。”参加高校直通车时镭泽科技招聘负责人说。

　　淄川区积极落实高校毕业生成长计划和十万大学生集聚计划，既注重“走出去”，组织企业参加“山东省海洽会”、“淄博—名校人才直通车”及根据淄川区实际情况创新开展“淄川-高校人才直通车”等活动，到全国各地高校招揽优秀毕业生，帮助企业做好招贤纳才工作。重视“引进来”,借助“大学生返乡看发展”、留淄大学生体验等活动，吸引高水平人才留淄发展。同时，加强高校毕业生就业指导服务，引导和鼓励高校毕业生到基层工作。 扎实开展“春风行动”、专项招聘，着力做好重点群体就业。2019年累计召开30余场招聘会，892家企业参加招聘，提供岗位2.3万个，达成就业意向5600余人。

创业带动就业，突出“高”字

　　“感谢人社工作人员送政策上门，帮助我解决资金困难，让我们企业能顺利发展。”宗立新材企业负责人吴骞激动地说。2017年筹划成立宗立新材企业，但由于欠缺资金，公司发展缓慢，工作人员主动将创贷政策送上门，吴骞顺利拿到创业贷款30万元。

　　搭建高水准的基层创业阵地。淄川区积极指导基层积极创建省、市级创业型街道（镇）、四型就业社区，今年3个社区获评省级四型就业社区。我区省市级创业型街道和社区（四型就业社区）质量和数量在全市排名前列。

　　入驻企业高起点孵化发展。对孵化中心升级改造，并成功申报市级文化产业孵化器，将招商范围扩大至各大专院校，利用信息化管理服务，为入驻企业提供从项目引进、创业服务到孵化落地的一条龙服务，有力发挥创业带动就业的倍增效应。

　　着力塑造淄川高端创业品牌。成功举办淄川区第三届创业大赛，选拔15个项目进行扶持。创赛冠军项目鲁诺特种电缆作为进一步扶持项目，现已帮助其落实创业场地和资金，预计年底实现投产，投产后年产值将达3000万元。

　　充分发挥创贷高效能。合作银行增加到5家，创业者选择面进一步扩大。大力开展创贷“扬帆行动”，通过扫街、志愿服务、车体广告、室外电子屏、政策赶大集等多种形式，加大创业贷款宣传力度。今年为313户创业者发放贷款8848万元，发放贴息81.2万元，带动就业765人。