长空万里展翅飞 ——延安民航事业发展回眸

■ 延安机场始建于1936年1月，既是中国共产党管理使用的第一个红色机场，也是新中国成立后，陕西省内继西安之后第二个建站和开通航班的机场。

■ 到2018年10月1日，延安机场已创造了建站通航和保证飞行安全60周年的良好记录。

■ 延安机场已经成为西部机场集团第二个突破50万人次旅客吞吐量的支线机场，实现了延安民航历史性的突破！

2019年12月29日，由春秋航空开通的延安－上海直飞航线将首次航行。截至25日，首航的186张机票，已经有150张订出。随着首航日期的临近，已经购票的市民，热切地盼望着这次具有首创意义的直飞航行。

在17日举行的上海延安新航线发布会上，市民白冰抽到了延安直飞上海的免费往返机票。她开心地告诉记者，以前去上海出差或者回老家必须在西安中转，机票贵且不说，每次6个多小时的行程更让人筋疲力尽。“这下好了，直飞航线开通了，2小时50分钟就能到上海，又省时又省钱。我下个月就搭乘直飞航班回老家看望父母。”

其实，延安与上海直飞航线的开通，只是延安民航事业发展的一朵浪花。据延安机场有限公司总经理屈卫东介绍，截至12月24日，2019年延安机场完成旅客吞吐量67.5万人次、航班起降 6632 架次、货邮吞吐量1139.1 吨 ，同 比 分 别 增 长 77.9% 、80.8%和 102%。延安机场已经成为西部机场集团第二个突破50万人次旅客吞吐量的支线机场，实现了延安民航历史性的突破！

肩挑背扛 石磙碾压 ——从历史深处走来的红色机场

梳理延安民航事业发展的脉络，厚重的历史场景扑面而来 ——

1936年1月，延安机场建成；1937年1月，延安机场被红军接管，成为中国共产党管理和使用的第一个红色机场。

1938年、1944年，在战事不断、贫困封锁的环境下，延安机场两次整修，靠着边区军民肩挑背扛运送沙石、人工拉着石磙碾压，扩建出了一条长1400米、宽30米，由石灰、碎石、黄土混合铺成的飞机跑道。

机场扩建后，美军观察组飞机平均每周降落一次。1945年8月28日，毛泽东与周恩来、王若飞飞赴重庆谈判，在延安机场定格下了“挥手之间”的历史瞬间。

党中央在延安的13年，这座简陋不堪的机场多次完成了重要飞行，为加强国共、国际合作，完成边区急需物资、伤员运输和高级干部战略运送任务，特别是在和平解决“西安事变”、建立抗日民族统一战线和重庆谈判等重大历史关头发挥了极其重要的作用，红色机场名扬中外。

改革与发展 ——为民航事业注入活力

延安机场也是新中国成立后陕西省内继西安之后第二个建站和开通航班的机场。

1958年10月1日，中国民用航空延安航空站在原延安东关老机场旧址上建站并正式开通民用航班。1970年，经中央军委批准，空军在延安东关老机场跑道延长线东端、距市中心10公里处的延河东川谷地内，开始修建军民合用的4C级延安二十里铺机场。1980年底，航站和航班运行整体搬迁至延安东二十里铺机场。

从上世纪 90 年代末期开始，随着我市经济社会各项事业的发展和对外开放交流的日趋增多，随着国家支持革命老区建设、红色旅游发展和西部大开发等政策的相继出台，在市委、市政府和民航上级部门的大力支持下，延安机场生产建设发展步伐逐步加快。特别是2003年机场实行属地化改革、公司化改制后，延安机场进入了改革发展的快车道，航空通达保障能力逐步提高。在原有西安延安北京一条航线的基础上，先后成功引进中联航、东航、海航、南航等多家航空公司，相继开通了延安北京南苑、延安西安上海、延安重庆广州、延安广州、延安青岛沈阳、延安杭州等城市的航班航线，建立了连接国内三大枢纽和相关重点区域机场的航线网络，机场运输生产出现了持续快速增长的趋势。

进入“十三五”时期，延安机场运输生产继续保持着快速增长的势头。据有关统计资料显示，2016年实现旅客吞吐量23.7万人次、货邮吞吐量 217 吨；2017 年完成旅客吞吐量33.4万人次、货邮吞吐量345.9吨，同比分别增长39.2%和 65.8%；2018 年完成旅客吞吐量38.7万人次，货邮吞吐量582吨，同比分别增长15.8%和68.3%。到2018年10月1日，延安机场已创造了建站通航和保证飞行安全60周年的良好记录，为延安革命老区对外开放和社会经济发展发挥了强有力的推动作用。

增航线 优服务 ——实现民航事业的高质量发展

随着经济社会的发展和城市人口的快速增长，机场净空保护与城市发展建设的矛盾日益凸显，加之革命纪念地保护的需要，2002年，我市提出了迁建机场的规划。2009年，国务院、中央军委批准立项建设，2017年延安新机场被国家民用航空局命名为“延安南泥湾机场”，延安民航事业迎来了新的发展时期。

2018年11月8日，在延安的民航史上，是一个具有划时代意义的日子 ——延安南泥湾机场顺利转场投运。

当天上午8时29分，由杭州飞来的东方航空MU9997航班安全降落在延安南泥湾机场，来自广州的郭天喜兴奋地走下舷梯，拿出手机，拍下了与革命圣地延安新机场的第一张合影，记录下了延安南泥湾机场的崭新面貌。他高兴地说：“成为延安南泥湾机场的首批旅客，我太荣幸了，这一刻具有深刻的纪念意义！”

延安南泥湾机场的转场投运，标志着延安机场向现代化机场转型发展迈出了实质性步伐，机场保障能力得到了更大幅度的提升。延安机场公司牢记“人民航空为人民”的初心和使命，持续在完善航线网络布局上做大文章。2019夏航季，与浙江长龙航空公司建立战略合作关系，在延安机场历史上首次投放一架驻场运力；2019冬航季，引进山东、华夏、祥鹏3家航空公司，新开了延安至厦门、济南、呼和浩特、赣州、杭州、深圳、武汉、桂林、长沙、遵义、兴义等11个航点，加密和开通了连接西安、北京、广州、上海、重庆、南京、天津等9个省会城市、4个直辖市、19个城市、6个旅游热点城市的航线航班，初步形成了运营14条航线、通达国内19个城市的航线网络布局。

2019年9月25日，北京大兴国际机场至延安的航线首航。在庆祝中华人民共和国成立70周年前夕， “新国门”飞来的首个航班落地革命圣地延安，让延安机场又一次成为一个重要历史时刻的见证者。

面对新环境、新设备和运行新流程，延安机场公司全力打造新的航空安全管理体系和高效的运行管理模式，修订安全规章制度21项，逐步建立了安全责任清单和风险源清单，在生产一线推行《运行管理手册》，引入安全绩效考核、自愿报告等管理工具，并开展经常性的评估测试和实战演练，不断筑牢安全防线。与此同时，公司不断引进高精尖人才，并持续派出人员学习交流，使机场安全运行管理水平和人员水平不断提升。2019年，延安机场公司被市委、市政府授予“2018年度目标责任考核先进单位”称号，并在西部机场集团第九届职工岗位职业技能大赛上，斩获团体三等奖、个人实操得分第一和实操精英赛三等奖。

为了提高服务质量，延安机场公司着力打造“圣地真情”服务品牌，本着“便捷、热情、舒心、满意”的服务理念，从完善服务管理制度、标准、业务流程和推出服务创新项目等方面入手，推出了“有温度的餐食” “五星服务” “全程无忧”等服务产品10余项。同时，加快文创产品布局，推广应用“一证通关” “延安飞常准”自助值机等新技术，使旅客出行更加便捷顺畅。一年来，全国各地、各单位到延安机场参观学习的人员达50多批、近1000人次，延安机场已经成为展示延安对外开放成果和良好形象的重要窗口。

“在延安市委、市政府和民航上级部门的坚强领导和大力支持下，延安机场公司将紧抓地方经济转型、全域旅游和红色教育培训发展的机遇，以‘省会通’‘经延飞’为重点，构建重点连接、区域覆盖、骨干增密、国际通达的航线网络，力争实现‘省会飞起来、重要旅游城市飞起来、国际飞起来’三个目标，成为主业繁荣、管理科学、服务优良、文明和谐的全国著名红色旅游机场和全国中小机场服务标杆机场。”屈卫东告诉记者。

长空万里，展翅高飞。站在新的历史起点上，今天的延安，连通世界的“空中之门”越开越大，民航事业正以前所未有的速度，刷写着新的辉煌！

来源：民生延安