栖霞法庭：三年受案量减少了一半，看他们是怎么减的？

【江苏经济报丨江苏经济网报道 记者 耿文博 通讯员 南小苑】1355件、892件、696件，这是南京栖霞法院栖霞法庭近三年的受案情况。该庭庭长许庆林说：“案件量逐年的减少，是我们长期坚持巡回审判，把矛盾化解在萌芽的结果。”

山脚下的法庭，十来人组成的温馨家庭

栖霞法庭位于红枫街5号，北靠栖霞山。法庭管辖四个街道，分别是龙潭街道、栖霞街道、马群街道、西岗街道，面积230平方公里，人口25万左右。同时，栖霞法庭分别在栖霞山、桦墅村、水一方三个旅游景区设立了3个旅游巡回审判点，在马群、马渡村设置2个巡回审判点。

法庭目前有在编干警4人（3个员额法官、1名书记员），聘用制审判辅助人员5名（2名法官助理、3名书记员），驻庭法警、聘用制警辅、驾驶员及炊事员各1名。

法庭的人不多，大家相处的氛围很是温馨。提起办案子，他们却是专业严谨。栖霞法庭近三年的收案数分别为：1355件、892件、696件，呈逐年下降趋势。受理案件数排名前三位类型分别是：民间借贷案件占50%、房屋租赁占25%，侵权类15%，其他类10%。

设置3个旅游巡回审判点，让矛盾化解在小

为栖霞旅游经济发展保驾护航，栖霞法庭在景区设置3个旅游巡回审判点。在人员并不富裕的情况下，积极尝试在桦墅审判点安排专人值班，为周边群众提供法律服务。

在传统的印象里，法院审理案件都是在法庭里。如今，庭审却走进校园、走进小区。栖霞法庭选取群众关心的典型案件，将庭审现场开进居民小区、中小学校园，为群众提供实实在在的便利和法律服务。2018年以来，共组织巡回审判40场，旁听群众超2500人次，先后被江苏电视台、《现代快报》等多家媒体报道。巡回审判工作机制入选栖霞区2018年政法工作创新成果、南京市法院十大基层创新。

联动社区，一同化解纠纷

一件事情要走诉讼程序，一般时间较长，如果一审后上诉，再等待二审结束，更是遥遥无期。与此对应，相关的工作就要一拖再拖。而如果当矛盾刚开始的时候，就进行化解，也许未必会走上诉讼道路。对于当事人来说，可以节省时间，提高工作效率。而对于法院，也可以减少受案数。

近日,西岗街道桦墅村率先进行搬迁任务。其中该村三八队有一户人家,弟兄三人为祖传遗产继承始终无法达成一致意见,影响拆迁进度。不论拆迁工作组人员如何做他们的思想工作,如何进行政策解答,三弟兄就是不肯签字,其实是怕自己吃亏。相关部门及时向桦墅巡回审判点法官寻求帮助。法庭接到电话后当即就安排法官和书记员赶到桦墅审判点,召集各方当事人,首先从政治站位角度对被搬迁三弟兄以及搬迁工作人员进行政治宣传,希望他们维护大局。其次从法律的角度对三弟兄继承遗产的有效性及如何分配等作出解答。最后法官还给他们提出有益的建议。

经过法官两个多小时的思想工作，三弟兄终于打消了顾虑。第二天他们主动找到搬迁工作组,在搬迁协议上签字同意。各方当事人对巡回审判点高效率、快节奏的现场办公给予了高度的评价,认为专业的问题还是交给专业的人员解答、办理。

在传统的一些侵权案件里，很多当事人在报警后，因为不明确侵权责任，还会到法院来起诉索要赔偿。如今，栖霞法庭则和公安部门进行联动。辖区内的民警接到相关警情后，会打电话和法官沟通，让调解工作先进行，给双方当事人合理的赔偿意见，很多时候当事人就不需要再到法院提起诉讼。

一年做40场普法教育，针对群众关切

在许庆林的办公桌上，有一本自制的讲义，这些都是为做普法讲座做准备的。厚厚的讲义上面用小贴纸做出标签，例如：“民间借贷”、“套路贷”，“夫妻共同债务认定”，“赡养”等，原来都是市民非常关注的问题。据了解，栖霞法庭今年已进行了40场普法教育活动。

栖霞法庭与司法所、民调组织建立定向联系，组织人民调解员现场观摩庭审，提高调解技能。同时，法庭与村委会签订共建协议，利用党员大会对干部进行法治教育，提高辖区群众的整体文明程度和遵纪守法意识。法庭抽调群众经验丰富、审判业务能力强、沟通表达能力好的法官组成普法宣讲团，就扫黑除恶、民间借贷等群众关心的内容，开展普法讲座，向周边村镇居民普及法律知识，弘扬法治精神。法庭还招募20名法律服务志愿者，为“红枫艺术节”、“宪法宣传周”等重大活动提供法律服务。

除此以外，栖霞法庭坚持关心下一代成长，庭里2名同志被聘为栖霞五福幼儿园和红枫幼儿园法制副校长。定期走进幼儿园与孩子们进行宣传和互动。定期走进学校为师生们普法。今年已为师生们上课5场。

未来: 走出有自身特色的法庭建设之路

虽然工作取得了一定的成绩，但栖霞法庭也清醒地认识到和全省先进人民法庭相比，还有很多困难与不足。例如:审判质效尚有较大提升空间；精品案例、优秀裁判文书少；硬件设施较为落后，信息化水平低。人员不固定，流动频繁。

未来，栖霞法庭会围绕公正与效率主题，因地制宜、努力探索，不断创新人民法庭执法办案、服务群众、化解矛盾的方式方法，继续在培育“巡回审判”工作品牌上下功夫，积极参与创建“无讼村居”活动，走出有自身特色的法庭建设之路，使各项工作再上新台阶，切实提升服务群众水平和人民法院司法公信。