全国首批100个“枫桥式公安派出所”名单出炉 佛山黄岐派出所上榜

南海黄岐，素有“广佛黄金走廊”之称。白天前往广州工作，晚上再回黄岐居住，是不少黄岐人的“双城记”写照。这既加大了人口往来的流动性，也增加了治安管理的难度。

11月28日，全国首批100个“枫桥式公安派出所”名单出炉，黄岐派出所成为广东省四家代表之一、佛山唯一。从过去盗抢案频发成为难点痛点问题，到如今连续两年打防成效考评全区第一，恢复建制不到三年的“年轻”派出所，是如何让黄岐脱胎换骨的？

社区民警带领“黄岐街坊”参与日常巡逻工作

关键词：安全感，打造群众身边的派出所

2005年开业的嘉洲广场，是黄岐客流量最大的老商圈，周边日均客流量达十余万人，每逢节假日更是人头攒动，热闹繁华的街头一度成为小偷的“温床”，这一点，在商场内工作多年的李雯深有体会，“有一次我们店长进来放东西，没几分钟，电动车就被偷了，车子在外面不上好几道锁根本不行”。

如今，这里不仅一个季度未发生一宗盗窃案，全年的报案量也大幅度减少。在嘉洲广场片区工作近6年的社区民警易家庆是“警企联勤”工作的推动者和见证者，在他看来，这样的改变得益于警民共同在商圈周边筑起的一道道“防线”。

第一道，是日渐增多的“天眼”。除警方布控的监控视频外，去年，嘉洲广场自主增设摄像枪超过50支，与原有的视频监控体系相互结合，在商场周边布下了几乎无死角的监控网；　停车场入口处的抓拍系统和周边的电子围栏，则为“防线”加固。“物防”的提升，让“第三只手”无处可藏。

与“天眼”密切配合的，是由民警和身着荧光绿马甲的义务巡逻员所交织而成的“地网”。2017年3月，黄岐派出所在嘉洲广场正门设立治安岗亭，24小时闪烁不停的警灯照耀着嘉洲广场，一旦遇到情况，民警可以马上就位。

“完全依赖警队的力量，仍不足以根治问题。”易家庆介绍，2015年，商场选出6名便衣队员，由民警统一带队在周边重点区域巡逻。去年，便衣队员协助民警抓获15名嫌疑人。成功的管理模式被复制到黄岐其他街头，快递小哥、小区保安、的哥的姐……越来越多市民加入到义务巡逻员队伍。

“晚上灯光更亮了，看到警察的几率也提高了，凌晨回家都不担心。”李雯说，收档时货物不再锁到保险柜中、单车不再层层上锁、晚上回家不再担心被陌生人抢骗，如今，这些“安全感”实实在在看得见。

关键词：幸福感，办事无难处　邻里无冲突

泡上一壶清茶，与好友齐聚，唱几首家乡的“潮剧”，家住南海黄岐中海金沙湾小区的李祥珍对自己的退休生活很是满意，她说：“周围治安好，有时间还可以来唱唱小曲，日子过得很舒服”。

对于许多市民来说，“万事如意”是美好生活的标配之一。办事无难处，邻里无冲突，矛盾不上交，这一点，社区民警起到了重要的作用。在黄岐，每位社区警官都要兼任所在村（社区）党组织副书记，参与到社区治理工作中。“由警官兼任村（社区）党组织副书记，可以实现资源共享，做好群防群治工作，还可以借助他们的力量发动群众，解决民生小事。”洞庭社区党委书记、居委会主任李耀斌说道。

民警张森宗所负责的江北社区是黄岐物业小区最多的片区，邻里产生矛盾纠纷是常有的事。去年，沙面新城小区里，有业主因停车位问题赌气，吵了一周，物管方多次上门做工作，但是双方都不愿让步。无奈之下，沙面新城小区物业管理处经理戴双胜找来张森宗救急。

调解邻里纠纷不是“硬碰硬”，张森宗马上举行了协调会，让双方面对面调解，说出诉求，再找好切入点，换位思考，拔除了两人心中的“尖刺”。“社区警官比我们更有说服力，大家也更愿意去听他们说话。”戴双胜表示，张森宗这一身警服，不仅有执法的威严，还有调解的公信力。

江北社区同时也是外国人最为集中的片区，有700多人居留。做好外国人的管理和服务是外管民警区宗仁的重点工作。打开区宗仁的手机，20多个专为外国人管理、服务设立的微信群不时有消息提醒，“我们可以通过微信群提醒外国人准时来登记备案，也可以解答他们的问题。”区宗仁介绍，在大沥镇外国人服务中心，还搭建了一个让外国人免费学习中文、听中国故事、了解中国历史文化的互动平台。

“我在这里住了这么多年，从来没有觉得自己在外国。”来自巴基斯坦的阿里如今已在黄岐结婚定居，说起和民警的交集，阿里赞不绝口，“在这里没有一件麻烦事，他们对我好，我觉得安全感更多了一点。”

关键词：黄岐精神，众人拾柴火焰高

人员密集的城中村内，两名情绪焦灼的男子对峙僵持，一旁的煤气罐已被打开，空气中弥漫着浓浓的煤气味，随时可能发生爆炸。霎那间，黄岐派出所社区民警邹啟忠冲入出租屋中，迅速关闭煤气阀门，转身控制住意图点燃煤气罐的男子。这是2016年初夏发生的惊险一幕。

社区民警是市民了解警队的一面镜子。从不顾个人安危冲向燃气罐的邹啟忠、带领“黄岐街坊”参与群防群治工作的易家庆，到穿梭一线抢救病危群众的梁炳坤、为了解决民事纠纷苦口婆心24小时“在线”的张森宗……近年来，黄岐派出所涌现了一批为民解忧留下好口碑的民警。在黄岐，像他们这样的社区民警还有许多。

“公安队伍是党的忠诚队伍，是人民的贴心队伍，抱着这个信念，才能去发展群众参与基层治理工作。”黄岐派出所教导员杜航伟说道，2017年，黄岐派出所提出“黄岐精神”引领全所工作，而“黄岐精神”内涵是不怕苦累、敢打必胜、乐于奉献。

在杜航伟看来，从抓好红色教育，走访红色基地，到用人机制上公平公正的警队建设；　从社区民警党员联系到户制度到每季度开展警民恳谈会的群众路线；从打造党员示范岗到“橄榄绿”退伍兵成警队主力的先锋模范带头作用，党建引领贯穿到各个环节中，成为融洽警民关系、党群关系的纽带，“大家朝着一个方向，就有战斗力了。”

聚是一团火，散是满天星，“枫桥经验”持续发展，由一个人到三五成群，再发展到一群人，如今，越来越多的社会力量加入到黄岐治安与社会服务中，共同打造共建共治共享的社会治理格局，为黄岐管理与建设，交上满意答卷。

来源：佛山新闻网

记者：王旖荻