黑龙江一法官为他人办“假离婚”逃税，涉及多起虚假诉讼

核心提示：一名“80后”员额法官，为了帮亲戚、朋友的忙，竟为多人办理了“假离婚”调解。而这些人的真实目的是，在二手房买卖中偷逃税款。最终这名法官前途尽毁，还受到了法律的惩罚。

国家税收关系到每个人的利益，但有不法者利用假离婚在房产交易中偷逃税款。 记者 李晓磊/摄

《民主与法制时报》记者 李晓磊 报道

杨旭自首前，是黑龙江省龙江县人民法院员额法官，同时还为龙兴法庭负责人。在任期间，这位1986年出生的年轻人，却给多人办理假离婚，造成重大税收流失。

此事历经3年多，开了4次庭，不久前才有结果。起初，检方以杨旭涉嫌民事、行政枉法裁判罪公诉；法院一审判决时，将罪名变更为犯滥用职权罪。两者刑期相差较大。

值得一提的是，“民事、行政枉法裁判罪”在司法实务中并不常见，以至于连做过法官的杨旭，都不知道该罪名存在。其实，纪检部门对这类案件的性质认定、条规适用、处理意见等也存在分歧。

另外，实践中税务部门对假离婚逃税的现象很难查处。龙江县地税局副局长表示，在此类审批中，他们只做形式审查，“只要纳税人提供的要件内容一致，就审核通过，对法院的调解书、协助执行通知书无权做实质性审查。”

也正如此，不少中介专门做起“假离婚、真逃税”生意。杨旭案中，就有中介身影。

双方不知情的“婚姻关系”

韩冰原本和俞丽是亲戚关系，2016年底，因欠俞丽家60万元决定用房子抵款。这个过程，相当于二手房买卖。

依据有关规定，出售自有住房要缴纳较高比例的税款。但个人无偿赠与不动产、土地使用权，属于离婚财产分割、赠与亲属、赠与抚养人或赡养人、继承及遗产处分情形的，暂免征收。于是，很多人想到了假离婚。

按照程序，有关部门在处理离婚案件中涉及房屋过户办理免税时，需纳税人拿着法院调解书、协助执行通知书、身份证等要件齐全审核通过，再出具免税证明。但俞丽和丈夫陈强均表示不知情。陈强说，他们原本要去办理过户，在房产碰到中介小张，“交给他俞丽的身份证、原房照，新房照办下来后给小张14500元，但具体怎么办不知道。”

俞丽透露，中介没说过要通过法院判决办理过户，既不知道时任龙兴法庭负责人杨旭为他们办理了离婚手续，也未见过涉及二人的（2016）黑0221民初2352号调解协议。不过，夫妻俩对未交税的事实，不愿提及。

在经杨旭手的假离婚案中，还有一起非常典型。2016年5月份，当事人安然准备把房子以125万元价格卖给王雷。双方约定，由王雷负责办理房屋过户、契税等手续。

彼时，王雷要贷款，安然就把房本给了他。后来王雷主动提过，“交易税办假离婚走赠与”，安然没同意，但给王雷提供过身份证。最终，在杨旭操作下，安然与妻子被离婚。两人均没在涉及卷宗材料中签过字，甚至连龙兴法庭都没去过。

李炜宇的遭遇也是如此。2016年下半年，李炜宇花240万元在刘霞那里买了5套房子，为省事，他找到中介刘亮，并委托弟弟与其共同办理过户事宜。

交待完后，李炜宇将五套房子的“房照”和自己的身份证交给了弟弟。

2016年11月份左右，弟弟通知他去领房产证，李炜宇在房产局竟看到一份他与卖房者刘霞的离婚调解书，“我认为这是犯法，之后，就主动到税务机关按照规定缴纳了我应承担的税款120多万元。”

事后，他得知是通过假离婚操作的，便让弟弟把给中介的40万元要回来了。

让李炜宇惊讶的是，他在（2016）黑0221民初3121号卷宗中，还看到了自己和刘霞的照片，“但是我俩从来没拍过这个照片，也没签过字，更没去过龙兴法庭，不认识杨旭。”而且，他连诉讼费都没交过。

记者注意到，在杨旭办理的假离婚案中，中介收费没有标准，他们均不承认与杨旭存在利益输送。

亲戚与同事的请托

除找中介外，还有人通过亲戚找到杨旭。

于毅花32万元，从袁艺如手中买了一套房，办理过户时，他找了个叫谷浩宇的人。谷浩宇称找了李叔，“大约60多岁，走路有点踮脚，跟我说过，法院有什么事找他，他家有亲戚在法院，说在龙兴法庭都行。”代价是1.5万元。

记者获悉，所谓“李叔”名为李某元，杨旭管他叫叔。

谷浩宇将该消息告诉于毅，于毅拿出这笔钱，并把房产证、土地证、身份证等都交给他。“我这些东西交给李叔，过两三天他给了我一份龙江法院民事调解书，他说这个就能办，如果产生其他费用再找他。”谷浩宇称。

随即，谷浩宇和于毅拿着假离婚调解书去税务办了手续，开了免税证明。在办理过户的过程中没有再找其他人。

“小谷如何办理的我不知道，我就是图省事了，但是我不知道这个‘房照’是通过法判的方式办下来的。”于毅说，“李叔”具体找的谁，他并不知情。

权威信源还证实，龙江法院黑岗法庭的司机也参与了个别案件。据司机刘明介绍，最初是自己的岳母找到他，“说有一个两口子要离婚，并且想让法庭快点办理，并交给我一份离婚起诉状、婚姻状况证明、双方的身份证复印件。”

尽管该案并不在龙兴法庭辖区，但刘明还是找到杨旭，让其快点受理，“我没有给杨旭任何好处。”

就这样，杨旭受他人请托，对不在龙兴法庭辖区内、均不是夫妻关系、因房屋买卖欲逃避国家税收而虚假诉讼的18人以“离婚”案件立案，并枉法进行虚假调解，制作了9份虚假的离婚法律文书。期间，还有人为涉案人办理了假结婚证。

更严重的是，杨旭又逾越职权，以上述虚假法律文书为执行依据，为案涉人员7人办理了房屋过户执行手续，造成国家税收流失52.1万多元。

此外，有一笔未实际办理房屋过户的虚假离婚涉及18万元税费未予发生；另一笔虚假离婚诉讼当事人于2016年12月2日补缴税费123.5万余元。

值得一提的是，法庭庭长职责是决定立案、带领全庭人员完成审判工作，按照分工，无权办理执行案件，更不能制发协助执行通知书。

其实，杨旭的虚假诉讼有时也被察觉。例如，税务部门在为许志飞和于倩办理手续审批时，就发现双方年龄相差悬殊，请示局长后没审批，最后发现不是真实夫妻。

另据龙兴法庭参与过假离婚案的工作人员介绍，他都是按杨旭交待办理的。因为整个法庭内，只有杨旭有办案权。

杨旭说，之所以给别人操作假离婚，是受叔叔李某元、朋友刘某某请托，他自己承认超越职权范围制作了执行过户手续，造成当事人交易房屋非法过户，但不承认收受好处。

相关负责人称，通过法院调解离婚的案件涉及房屋产权过户的是单方当事人申请，“提供法院调解书和协助执行通知书，同时提供税务机关的完税证明或免税证明进行形式要件审查，申请人是本人的，就给办理。”

变更的罪名

杨旭操作“假离婚”发生在2016年1月至9月间，当年12月15日，龙江县人民法院先给予杨旭行政记大过处分决定。

司法资料显示，2017年10月左右，杨旭又到龙江县人民法院院长办公室口头投案。院长和纪检书记接待了他。

院长和龙江县人民检察院联系后，2017年11月22日，纪检书记与法院办公室主任，一起陪同杨旭到检察院投案自首，同时移送了齐齐哈尔市中级人民法院对杨旭案件的调查卷宗，以及杨旭本人的书面材料。

因案件敏感，2018年1月9日，龙江县监委对有关问题进行初步核实后，1月15日，杨旭又到龙江县监察委员会投案自首。

此后，案件经历了较长的诉讼。杨旭也先被取保候审。直到2018年11月30日，黑龙江省甘南县人民检察院，才向甘南县人民法院提起公诉。该院于当天受理后，依法组成合议庭，于2018年12月11日开了一次庭。

2019年1月4日杨旭被逮捕后，羁押于甘南县看守所。1月9日，甘南县人民检察院申请延期审理，法院决定延长审限三个月。后来，今年3月1日、4月12日、8月6日，又开了三次庭。法院认定的税收损失数额为521931.72元。

检方认为杨旭涉嫌的罪名是“民事、行政枉法裁判罪”，并建议判处杨旭四年以上六年以下有期徒刑。记者通过查阅规定，并采访几名司法人员得知，该建议比较合理。

最高人民检察院在《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》中，对枉法裁判罪立案设置了几种情形。其中有“造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上”“徇私情、私利，明知是伪造、变造的证据予以采信”“或者故意违反法定程序，或者故意错误适用法律而枉法裁判的”。

《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》和其他规定还显示，民事、行政枉法裁判案中，“重大案件”标准是“枉法裁判，致使公民的财产损失十万元以上、法人或者其他组织财产损失五十万元以上的”。

依据刑法，如果构成枉法裁判罪“情节特别严重”，应判处“五年以上十年以下有期徒刑”。而庭审中，杨旭对犯罪事实无异议，但称对罪名不懂。

甘南县人民法院认为，杨旭身为员额法官，违反《中华人民共和国法官法》关于法官义务的规定，枉法对虚假诉讼予以立案、调解、制作法律文书，不正当履行职权，徇私舞弊，致使国家遭受重大损失，构成滥用职权罪。

“公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，但定性不当，应予纠正。”法院方面还认为，杨旭犯罪后自动投案，如实供述自己罪行“是自首，可从轻处罚”。

最终，法院判定杨旭犯滥用职权罪，其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，“因本案犯罪事实及罪名发生变化，故公诉机关的量刑建议应予调整。”所以，一审法院以杨旭犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。刑期截止到2020年7月3日。

实际上，该判决下达后，不少人对杨旭是犯“滥用职权罪”还是“民事、行政枉法裁判罪”，仍存在争议。

滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。

从直观意思来看，杨旭犯“滥用职权罪”也符合法律适用，但“枉法裁判罪”却是针对司法人员的特别罪。

该案一审判决虽已下达，但有些质疑并未披露。例如，案件中的假结婚证来源，以及立案、审理、送达又是怎么完成的？均是公众期待。（为保护隐私，文中姓名均为化名）

原标题：黑龙江一法官参与多起虚假诉讼被判刑，偷逃税款背后的“假离婚”风波

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