从理论上讲，伊拉克石油和天然气储量丰富，它没有任何理由不能成为世界上主要的石油化工产品生产国之一。目前油价相对较低，加之10月份伊拉克原油出口下降，但它似乎在其长期停滞不前的石化行业方面取得了一些进展。
本周早些时候,伊拉克的石油部公开声明, 虽然其有效产能约为65万桶/天，但伊拉克将继续开展一系列的项目，旨在达到约79万桶/天的炼油能力，当前铭牌容量约100万桶/天。这一大幅扩张基于在Karbala工厂和基尔库克(产能7万桶/天)、Wasit(产能14万桶/天)、Nasiriyah(产能14万桶/天)、Basra(产能14万桶/天)和Al Fao(产能30万桶/天)开设新的炼油厂。然而根据OilPrice.com网站上周采访的各种消息来源，在伊拉克成为全球石油化工行业的顶级强国的道路上，仍然有一些主要的障碍。
这些进展掩盖了伊拉克在建设石化行业基础设施方面尚未解决的主要问题，以助力它能继续在石油化工行业大展拳脚。位于伊拉克南部石油重镇巴士拉、耗资110亿美元的Nebras石化工厂原本是伊拉克的旗舰项目，但由于一些原因，壳牌尚未在该项目上取得任何实质性进展。
建造这座工厂的协议早在2015年1月就签署了，而最初的谅解备忘录又提前了三年。当时,双方都对Nebras项目寄予厚望。壳牌发布声明：伊拉克内阁批准壳牌石油公司与伊拉克石油和运输部门在伊拉克南部共同开发一座世界级规模的石化产品联合投资模型。
对于壳牌来说，Nebras项目为其现有的在Majnoon和West Qurna 1的上游业务提供了机会。这些油田提供石油和相关天然气储备，以补充壳牌在巴士拉天然气公司(Basra gas Company，简称BGC) 44%股权的潜在原料。BGC成立目的是采集南部油田的天然气，包括西古尔纳1号、祖拜尔和鲁迈拉。Nebras计划每年可生产至少180万吨各种石化产品，这是伊拉克自上世纪90年代初以来的首个大型石化项目，也是伊拉克全国仅有的四个主要石化项目之一。其它几座城市的炼油厂——南部的Khor al-Zubair、巴格达附近的Musayeb和北部的Baiji炼油厂——基本上都由伊拉克国有石油化工公司运营。
某国际石油公司的石化项目主管指出 ：“壳牌仍然是伊拉克一个完美的合作伙伴,此前壳牌油气业务链不仅仅属于上游业务,其大多是生产低附加值原油，但如今这项业务基本上处于停滞状态,但与伊拉克的合作让其附加值的石油化工和炼油行业有所进展。”
一位与伊拉克石油部密切合作的高级消息人士表示，壳牌不愿推进Nebras项目的真正原因是腐败。伊拉克的腐败是如此广泛和深入,这几乎众所周知。然而,对于壳牌(和所有西方国际石油公司而言)，这是壳牌仍在评估石化项目可行性,而不是关注进展的原因。这也是美国超级巨头埃克森美孚(ExxonMobil)迟迟不参与公共海水供应项目（CSSP）的关键原因。
据这位伊拉克消息人士称:“壳牌将考虑向Nebras支付约总成本30%的贿赂，这是110亿美元的巨款。从经济和声誉的角度来看，这关系重大。”
他总结道：“即使这个决定会有巨大的声誉风险，比如这样的安排被媒体曝光，就算伊拉克政府手中握有实权，其政治团体将毁于一旦。”
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