为进一步帮助企业脱困发展，稳定就业岗位，今年，哈尔滨市人社局对面临暂时性生产经营困难且有望恢复、坚持不裁员或少裁员的参保企业（简称“暂时经营困难企业”），给予失业保险稳岗补贴政策重点倾斜。按照《关于做好失业保险支持企业稳定就业岗位有关事项的通知》（哈人社发〔2019〕104号）规定，2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且有望恢复、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还2018年度6个月(1-6月份)企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%。
这是自2016年起我市落实稳岗补贴政策以来，首次对暂时经营困难企业加大政策扶持力度，经区、县（市）工信局认定为暂时经营困难企业的参保企业，申请稳岗补贴金额按过去的全年失业保险费总额的50%提升到前六个月社会保险费的50%（仅针对2018年度符合条件的暂时经营困难企业）。从市人社局失业保险基金管理中心了解到，我市某出口企业受关税政策影响，产品积压，导致非正常停产，但企业有主导产品，有一定销售市场，未来能够通过调整销售策略改变经营困境，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时等措施，稳定员工队伍，裁员率2%左右，经区级工信部门认定为暂时经营困难企业，符合暂时经营困难企业稳岗补贴申领条件，2019年可返还2018年上半年度社会保险费50%共计900多万元，大大为企业缓解了经营压力。
据悉，截止2018年，我市共为16506户次参保企业发放10.23亿元稳岗补贴，惠及职工196.54万人。参保企业生产经营活动符合国家及我市产业结构调整和环保政策、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上且上年度未裁员或裁员率低于我市城镇登记失业率的，可申领稳岗补贴，用于本单位职工生活补助、单位或职工缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。稳岗补贴资金一次性发放，同一参保单位同一年度只能享受一项稳岗补贴。
特别提醒
2018年度暂时经营困难企业稳岗补贴的申报工作已在网上进行，将于2019年12月31日截止。2014、2015和2016三个年度稳岗补贴申报截止时间至2019年12月25日，逾期未申报不予补发。
暂时经营困难企业稳岗补贴政策问答 1
申请暂时经营困难企业稳岗补贴需要具备什么条件？
根据《关于做好失业保险支持企业稳定就业岗位有关事项的通知》（哈人社发[2019]104号）文件规定，申报企业需符合以下条件：
1.生产经营活动符合国家及我市产业结构调整和环保政策。
2.依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上。
3.暂时经营困难且有望恢复，2018年度未裁员或裁员率低于我市城镇登记失业率（3.76%）。
2
暂时经营困难企业由哪个部门认定？
暂时经营困难企业申请稳岗补贴，需经区、县（市）工信部门认定，并出具生产经营困难且恢复有望的企业生产认定书。
3
企业裁员率如何计算？
裁员率=（2018年1月失业保险参保人数-2018年12月失业保险参保人数-非裁员人数）/2018年1月失业保险参保人数×100%
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暂时经营困难企业稳岗补贴金额如何确定？
2019年申报2018年度暂时经营困难企业稳岗补贴的单位，返还2018年度6个月（1-6月份）企业及其职工应缴纳的社会保险费的50%。
例如：A企业为正常参保企业，参保人数约为200人，五险缴费总额约为508万元，其中失业保险缴费总额约为7.45万元。如按原政策，A企业为正常参保企业申领稳岗补贴，补贴额度为企业及其职2018年度实际缴纳失业保险费总额的50%。经测算，该企业可申领稳岗补贴总额为3.72万元。如果A企业符合条件，经所在区工信部门认定为生产经营困难且恢复有望的企业，2019年申领稳岗补贴，可返还该企业及其职工（2018年1-6月）社保费（五险）的50%。经测算，该企业可申领暂时经营困难企业稳岗补贴总额约为127万元。
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暂时经营困难企业稳岗补贴如何在网上申报？
1.登陆哈尔滨政务服务网http://zwfw.harbin.gov.cn/index.html搜索“稳岗补贴”
2.在政务服务事项界面中点击“在线申办”
3.登陆进入申报界面
4.登陆进入申报系统后，在界面上方选择“失业待遇”下拉菜单中的“失业保险稳岗补贴（困难企业）”选项
5.根据提示，填写银行信息、申报年度等相关信息并上传暂时经营困难企业认定书，填写以上信息后，点击“确定”。
6.在界面上方“申请提交”选项下拉菜单中点击“待提交申报管理”，点击“提交确认”即可完成网上申报。
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其他事项
暂时经营困难企业稳岗返还与企业稳岗返还（原来稳岗补贴）不得同时享受。稳岗补贴资金主要用于本单位职工生活补助、单位或职工缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。稳岗补贴资金一次性发放，同一参保单位同一年度只能享受一项稳岗补贴。
来源：哈尔滨电视台新闻综合频道 记者牟薇
新闻热线：0451-87997544
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