顶风作案，百跃“御嘉源”中老年配方羊奶粉涉嫌虚假宣传！

昨日，广东市场监督管理局发布了2019年食品违法典型案例公告，通报了一批违法案例。广东省整治食品安全问题联合行动工作部署，食品安全问题联合整治行动取得了初步成效。

截至10月底，全省共查处食品案件5525宗，罚没金额3661.6万元，责令停产停业61户次，取缔无证企业85家，移送公安机关案件109宗。

其中河源市紫金县城羊之家羊奶店虚假宣传一案，备受关注。

01

“顶风作案”

据了解，河源市紫金县城羊之家羊奶店主要经营由陕西百跃优利士乳业有限责任公司生产的“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉。

为了推广宣传“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉，当事人于2019年5月14日在紫金县城某酒店举办“羊奶伴您健康百岁工程启动会”。

在活动现场当事人通过幻灯片、邀请公司工作人员现场解说等方式向参加活动的221名老人宣传，“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉的生产厂家被誉为首座中国羊奶城。

同时宣传“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉采用了世界领先生产技术，通过世界高水平的各种中老年常见病的调理，可以最大程度减轻对人体由于各种营养的缺乏而导致的危害，并得到了国家各部门和领导的高度关注和认可等内容。

上述宣传内容涉嫌虚假宣传，案件调查期间，当事人无法对其宣传内容提供相关证明。

文中显示，根据相关规定，当事人的行为构成了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定的虚假宣传行为。当事人组织老年人参加活动，且人数较多，社会危害性大，性质恶劣。

据了解，办案单位在调查期间，多次通知其到局接受询问调查，其拒不配合，情节严重，符合《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》第五十五条第（八）项规定的应当依法从重处罚情节。

2019年8月，河源市紫金县市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，对当事人作出罚款100万元并吊销营业执照的行政处罚。

02

红线不能踩

今年，国家市场监管总局等13个部门，在全国开展为期100天的“保健”市场乱象联合整治专项行动。

行动表示，将在全国范围内集中开展为期100天的联合整治，加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

市场监管总局副局长甘霖也曾表示，“下一步将加大力度严格执法，对‘保健’市场乱象治理形成压倒性态势。”

而在目前官方披露的多起案件中，“会销”已经成为食品、保健食品虚假宣传的主要手段之一。

此次广东省市场监督管理局揭露的百跃旗下的“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉，利用会销的形式，对中老年人进行虚假宣传，宣称奶粉可以“治病”，实属顶风作案，往枪口上撞。

原本会销并不违反国家相关法律规定，但根据《中华人民共和国食品安全法》第七十三条及《中华人民共和国广告法》第十八条的规定，食品类保健品无论以何种形式宣传，均不得涉及疾病预防、治疗功能。

自从权健事件后，国家层面已经加紧了对市场乱象的整治，尤其是像“百日行动”之类的活动，一些不良商家利用会销进行虚假宣传的现象，已经得到了一定程度的规范。

业内人士表示，“现在市场中虚假宣传、假冒伪劣、消费欺诈等问题仍屡禁不绝，市场的乱象就是这些问题的集中反映，必须大力开展集中整治，铲除这些扰乱市场秩序、侵害消费者权益的顽疾。”

包括通过约谈等方式督促行业自查、主动整改，促进行业自律，禁止各地市场监管部门对保健品进行评比、评优等活动，违者坚决依法追责等。

中医药局相关负责人也表示，将抓紧制定中医养生保健服务规范，今后对养老服务场所的经营活动进行规范管理也将成为重点。

此次，“御嘉源”中老年配方奶粉虚假宣传被整治，再次向奶粉企业发起警示，虚假宣传的红线不能踩，望企业能够加以约束，共同维护行业健康发展。