巴山大峡谷鱼泉洞
达州努力建成全国巴文化高地和全国生态文化旅游目的地
大巴山茶文化小镇
达州市首届文化和旅游发展大会现场
四川新闻网达州10月31日讯(记者 余开洋 摄影报道)日前，达州市委、市政府出台了《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》(以下简称《实施意见》)。四川新闻网记者梳理后发现，该《实施意见》共36条，分为总体要求、完善“一核两区三带”文旅发展布局、打造一批标志性引领重大项目、实施一批文旅融合发展重点工程、扶持一批“文旅+”融合创新重点产业、做强一批文旅经济发展主体、提升文旅设施和服务管理水平、强化文旅发展机制和政策保障8个方面。
发展目标：2025年建成全国巴文化高地和全国生态文化旅游目的地
《实施意见》提出，到2025年,把达州市建设成为社会主义核心价值观广泛践行、文化事业繁荣发展、文旅产业深度融合的全国巴文化高地和全国生态文化旅游目的地。
持续推进全国巴文化高地建设,切实抓好“一轴两翼”重点项目建设,巴文化保护发掘、学术研究、成果展示利用三大工程建设取得阶段性成效;围绕川东北文旅经济带建设,着力发展秦岭南麓生态康养游,力争到2025年文化产业增加值达到200亿元,旅游总收入实现500亿元;现代公共文化服务体系基本建成,旅游高质量产品供给极大丰富;实现国家5A级旅游景区2个,天府旅游名县2个,国家4A级旅游景区20个,国家级和省级旅游度假区5个、生态旅游示范区6个,省级现代公共文化服务体系示范县1个;文化和旅游产业规模不断扩大,到2025年项目投资总额超过800亿元,逐步成为达州的支柱产业。
发展布局：完善“一核两区三带”
《实施意见》提出，建设中心城市文旅经济发展核心区。通川区、达川区围绕建设文旅经济发展核心区目标,重点打造“两山两湖两岸”(铁山一风凰山一莲花湖一双鱼湖一州河两岸),提升建设真佛山、神剑园、三里坪巴文化产业园、“515”艺术创窟和磐石月湖旅游区等,依托自然山水格局和历史文化脉络,加强城市风貌、文化微景观和特色街区塑造,突出森林休憩、健身绿道、湿地景观、河岸美化、业态植入,构建中心城市休闲娱乐文旅经济带,引领建设川渝陕结合部文创名城、旅游名城、赛事名城和美食名城,增强文旅核心竞争力、吸引力和影响力。
建设北部巴山文旅旗舰引领区。宣汉县、万源市围绕建设北部巴山文旅旗舰引领区目标,重点打造“一山一河一谷”,加快建设罗家坝遗址博物馆及公园、万源红军公园、巴山红军公园和黑宝山、五马归槽景区等,加强巴文化遗址、红色文化遗存、地质遗迹、生态自然资源的保护与开发,大力发展巴文化旅游、红色旅游、生态康养旅游、冰雪温泉旅游、山地运动旅游等多种业态,构建北部巴山生态康养文旅经济带,引领建设国家全域旅游示范区和天府旅游名县,建成全国知名的大巴山生态文化旅游目的地。
建设东南部巴渠文旅精品展示区。渠县、大竹县、开江县围绕建设东南部巴渠文旅精品展示区目标,重点打造“一谷一山一泉”,推动竇人文化汉阙文化、竹文化、酒文化主题产业发展,围绕渠江黄金水道开发水上旅游产品,促进文旅资源综合利用,实现文化旅游、乡村旅游、体育旅游等业态融合发展,构建东南部巴渠休闲度假文旅经济带,构筑达州南向重庆旅游经济走廊。
发展路径：“四个一批”
《实施意见》提出，“四个一批”即：打造一批标志性引领重大项目、实施一批文旅融合发展重点工程、扶持一批“文旅+”融合创新重点产业、做强一批文旅经济发展主体作为具体路径。
打造一批标志性引领重大项目，则是打造巴文化“一轴两翼”示范项目，打造“3+4+4+10”红色旅游产品体系，打造“巴山山地运动”“巴山生态康养”“巴山城市休闲”“巴山文化旅游”“巴山乡村旅游”“巴山温泉疗养”“巴山漂流度假”七大巴山文旅品牌。
实施一批文旅融合发展重点工程，则是实施文化旅游规划引领工程，实施文化遗产保护利用工程，实施文艺精品创作展演工程，实施全域旅游创建工程，实施文旅特色小镇培育工程，实施乡村旅游项目示范工程，实施文旅精品线路推广工程，实施节会活动品牌培塑工程，实施文旅交流合作工程。
扶持一批“文旅+”融合创新重点产业则是，推动文旅与农业、林业、水利、气象等融合发展，推动文旅与科技、教育、卫生、体育等融合发展，推动文旅与工业、商贸等融合发展。
做强一批文旅经济发展主体则是，做强天府旅游名县，加快推进天府旅游名县创建工作,到2023年推动至少4个县(市、区)入选天府旅游名县候选县,建成2个天府旅游名县命名县;做强骨干文旅企业，大力实施文旅优秀龙头企业培育工程;做强文旅融合发展示范园区，重点推动神剑园、三里坪巴文化产业园、巴山大峡谷、真佛山、文峰山等创建示范园区;做强文旅精品景区，对成功创建国家5A级景区的,市财政一次性给予所在县(市、区)政府奖补300万元，对成功创建国家级旅游度假区、国家级生态旅游示范区和国家4A级景区的,市财政一次性给予所在县(市、区)政府一定奖补;以及做强重点艺术团体。
提升管理服务 强化政策保障
最后《实施意见》提出，将提升文旅行业标准化水平，提升旅游交通基础设施建设水平，提升文旅市场培育监管水平，提升共公文化服务水平，提升旅游公共服务水平，提升文旅便民惠民利民服务水平;同时，强化文旅发展机制和政策保障，强化组织领导，强化考核激励，强化财政金融保障，强化用地政策保障，强化科技人才保障。
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