兰州城变的百年蓝图 从扩张边界到“消灭”郊区

有人说，兰州的城市格局就像牛肉面的面剂子一样，越拉越长。

从最早发展城关中心区，以及西固、七里河工业区，再到如今“东扩西进南升北拓”方针的推行，兰州似乎一直在“开疆拓土”的路上前行。建设郊区，一直是兰州城市变化的主节奏。

时至今日，郊区的概念已然模糊，越来越多的区域足以独立成城，兰州开始了新一轮的蜕变，曾经的“郊区”和主城核心逐渐融为一体。如果说兰州以往的城市扩张，是在向外开拓边界，那如今的城市扩张就在“消灭”郊区，形成大兰州的骨骼框架。

说起兰州的市中心，大部分人脑海里浮现出来的地方基本统一，那就是城关。公元前214年，秦国就在今城关区东岗镇一带设立榆中县，完成了兰州最早的行政建置，说城关一带是兰州最早的中心，有理有据。

1954年，兰州市1954-1974年总体规划出台，成为新中国批准的第一个城市规划。这一版规划中，城关规划了大量的二类居住用地和行政用地，之后便成为了兰州最大的人口、行政聚集中心。目前为止，兰州乃至甘肃的多数行政单位，依然聚集在城关。

▲1958年，兰州第一版城市总体规划参加了在莫斯科举办的“世界城市规划展评会”并获奖。当时我国准备参展的城市规划共有三个，另外两个就是北京和杭州。

到了1986年前后，东方红广场作为兰州市中心的重要地标，再次形成了一些列细密的规划，予以改造和升级。

东方红广场一带具备强烈的中心属性，这里是兰州城市大规划发散的基点，也是兰州城市化开始向郊区出发的原点。在上世纪八十年代，兰州整体的城市面貌已经与早前有所差异，城市中心改造升级的同时，城市边界向外开拓的迹象开始萌芽。

就在当时，兰州展开了新的区域建设，大规划开始从黄河沿岸发散到九州，让这里成为了兰州最早的经济开发区，制造业、深加工业开始生根发芽。或许严格意义上讲，九州并不是兰州最早开拓的“郊区”，但是从深层次的方面看，这却是兰州开拓大区域的有力尝试。

毋庸置疑的是，曾经兰州的城市核心区囿于黄河沿岸，且有着不小的区域局限。但开启了建设郊区热潮的兰州，迎来了不一样的发展状态：对城市区域的扩张进行有利尝试，大规划开始有序进行。

兰州向北发展九州的时候，市区其实还未连成一片。以现在的城市格局来看，当时马滩、大滩、雁滩等板块，其实都是所谓的“郊区”。这些是曾经城市规划里预留的城市“肺叶”，是我们耳熟能详的蔬菜瓜果产地，在当时却和汹涌的城市建设潮擦肩而过。

兰州第二版城市规划

一般情况下，我们对郊区除了在行政划分、历史地理、城市规划、社会经济等方面进行定义外，距离城市核心的距离也是划分标准之一。但城市的状态不会一成不变，距离城市中心的远近是一种动态标准，无法适用于每一个时代、每一个区域。

绕过改革开放的大门，兰州开拓新板块的力度持续加大，建设郊区势在必行。

通过城市扩张的状态，我们可以看到“连接主城四区、形成统一整体”，就是兰州近30年来发展的大趋势，城关、七里河、安宁、西固各自突破边界线的尝试，成为了兰州的城市建设潮由主城核心转向“郊区”发力的佐证。

这样的建设思路是可以预见结果的，从城市成熟度和人口方面来看，曾经安宁区的大部分地方，城关区的雁滩，以及七里河区的彭家坪和“两滩”，都是兰州的郊区，但现在提起主城四区，我们基本上都把其大部分版图定义成为城市核心区了。

如今，兰州郊区的界限越来越模糊，整个城市都在逐渐实现统一化，这是大规划下“郊区”建设带来的必定结果。但新板块高举高打、大规划推进的过程中，越来越多的城市区域展露出差异化状态，我们印象中的“郊区”和“市区”的外貌，都在发生变化。

举个很简单的例子，说到郊区，或许很多人都会想到山峦沟壑、老旧建筑、环境不好等标签，脑海里会有类似于这样的画面：

第一张图是兰州城关区南砖瓦窑，第二张图是兰州七里河区伏龙坪，如果从地理位置上看，这里应该都算得上是城市核心地带，很难让人和郊区两个字产生联系。但事实就是，我们所谓的城市核心区，其实也有郊区的影子，一些城市核心地带的发展并不快。

同样的，我们刻板观念里的“郊区”也在去标签化，如今兰州的新兴板块也一改人们印象中的模样，形成了不一样的状态。以下为青白石的兰州碧桂园，和青白石五六年前沟壑纵横的状态相比，是不是已经发生了翻天覆地的变化？

兰州碧桂园夜景

并没有刻意强调这种区域反差，而是反差真实存在。

目前仅从外貌轮廓上看，已经很难给兰州的郊区下定义了。兰州的城市状态，正在建设郊区的路上“狂奔”。我们耳熟能详的青白石、文创城、彭家坪、“三滩”等，开始成为兰州市区的新一轮进阶板块，但是老城区的棚户区改造问题也日益严重。

九州

形成这样的结果有多方面因素的影响，其中有一点很重要，那就是新板块土地存量大，开发基础相对统一，因此区域内的规划建设都比较规整；老城区的建筑则有建设年代和规划的时间差异，改造难度大，新旧对比明显，整体的外观轮廓和面貌不够统一。

但是近些年来，兰州大力开拓城市边界线的同时，也拉动了城市核心区建设的引擎，“多中心化”的城市发展方向，成为了兰州城市发展平均化的主要推动力。

兰州近郊四区都规划了属于自己的中心区，比如城关的武都路中央商务区、七里河的西站中央商务区、安宁的迎门滩中央商务区、榆中的城市副中心，以及西固商业副中心、东岗商业副中心、庙滩子商业副中心、安宁商业副中心等商业副中心的规划。

毋庸置疑的是，这些大规划和城市核心区的棚改相辅相成，展现出清晰的骨骼框架。

城市大规划构建出了兰州多元中心的蓝图，在这些蓝图之下，兰州的城市状态已经和上个世纪不太一样。比如，曾经安宁、七里河一些区域的人口购物或许还需要去永百大楼，但是现在大部分的购物潮已然涌向兰州中心。

以多元中心为蓝图的兰州，不仅仅在将老城区联动，还在为新板块的快速崛起铺路，因为多元中心更利于城市板块的发散和资源共享。

兰州中心夜景：来源于图虫创意

未来，兰州的整体框架将会以主城四区为核心持续向外发散，形成统一的整体。城市一体化削弱了后起板块与主城核心的外貌差距，也在削弱区域内核的差异。

从更广的层面上看，郊区的身份转换，往往伴随着学校，医院，商业，人口等城市级的属性的出现，而这些开发商基本都能做到，因为现在兰州出让土地的供地条件里，基本上都捆绑有大量的配套内容，商品房基本上等同于区域的人口保有量了。

所以，如今的新兴板块也在依靠大房企的开发，摆脱我们印象中郊区的固有标签。

以大家熟知的新板块来说，青白石的碧桂园，彭家坪的华润、恒大，崔家大滩的万达、马滩的保利等，都是全国数一数二的房企，而且都将在所在区域配建一定量的学校、商业以及医疗配套，基本上满足了居民的生活需求。

2019年7月，甘肃省皋兰县人民政府发布了《关于兰州经济技术开发区皋兰生态修复与产业发展示范区（起步区）控制性详细规划方案的公示》，这是兰州城市向北扩散的有一个明显导向。与此类似的规划还有白道坪以北、文创城以北的一些区域规划。

“郊区”的概念已经泛化，城市向北发展的思路或许就是兰州开拓郊区的又一轮新战场。我们现在看什川、忠合、定远甚至榆中县，或许都还是远在天边的“郊区”，但是这些地方，或许就是明天的九州、青白石和文创城。

或许对于生活在城关核心区的人来说，其他地方都是郊区；对于生活在雁滩、安宁等地的人来说，新兴板块就是郊区。但对于生活在新兴板块的人来说，郊区并不一定能准确定义自己所在的区域。除了大房企进驻后自身配套不断完善之外，城市的联通也是一个重要因素。

听九州的朋友说过这样一句话：你从西固到城关一个多小时，我十分钟就到，城关到安宁四十分钟，我二十分钟就到，论方便我也够方便了吧。去兰州中心逛个街，我也不见得比雁滩的慢多少啊！

交通是消灭郊区的第一把刀，兰州已经奔赴在磨刀路上，“一横、三环、九纵”的路网规划正在逐步实现。

就目前来看，兰州的郊区正在走向更远处，并一步步将新开拓的城市板块融于城市中心，因为每一个地方都有相对完善的配套设施，即便有欠缺，通过交通接驳其他成熟区域后，也能做到相对有效的弥补。

但我们依然不能忽视各个区域的建设空白，因为规划的成型需要一段时间，有些地方交通、医疗、学校确实还存在诸多不便，说不是市区中心未免过于牵强，未来任重而道远。

到2054年的时候，兰州的城市建设会正式跨越100年历史，这一百年的城市建设路线，或许就是一张张开拓城市边界、建设郊区的深刻记忆。

最后分享一张图，兰州未来的格局可能会突破我们的想象，到时候“郊区”或许会被彻底被“消灭”。可以肯定的是，实现这样宏伟的蓝图需要很多年，但兰州的变化也有目共睹，这一切都需要时间验证。

怀揣梦想和热忱，或许就是迎接未来的一种方式吧！面对城市当如此，现在的我们只能静候时光慢行，且听风吟。