行政单位，一般指党委机关和政府工作部门，通称党政机关。党委部门比如统战部、组织部、宣传部等，政府部门比如财政局、人社局、自然资源局、农业农村局等。党政机关使用的是行政编制，工作人员是公务员身份。还有极少部分的工勤人员和工勤岗位，目前限制是只减不增，随退随销。
行政编制由省级机构编制部门统筹管理，事业编制将来也要由省级统一统筹。省级编办将全省的行政编制留足一部分，分配给各省直部门，然后将剩下的分配给各市。市级编办将分配的行政编制留足一部分，分配给市直部门，然后将剩下的分配给各县区。县级编办将分到手的行政编制，分配给县直部门和乡镇党委政府使用。这样逐级分配下来，县区一级的行政编制，基本不过千。想一想，县区40多个党政机关，十几、二十几个乡镇，就分几百行政编制，平均下来，每个单位也就十几个。还不包括工青妇等群团机关，人大政协机关等。由此可见，县区一级行政编制有多么的紧缺。
党政机关的混编混岗行为，按照《机构编制管理条例》规定，是违规的，要坚决清理整顿。解决的办法有三个：一是在本部门解决，内部消化。单位随着调动、退休、死亡等自然减员，空缺出来行政编制后，将混编混岗人员依次递补。不过这种办法太慢，每年的自然减员人员太少，而超编、混编、混岗人员又太多，杯水车薪。
三是由机构编制部门调剂增加编制。编办将其他部门、单位空缺出来的编制，调剂给超编单位，同样，由于编制紧缺，调剂的余地也非常小。
这三种办法，最实用的就是第二种，即将党政机关的混编混岗人员，分流调动到事业单位任职。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
