专场ICAO4考试、引入生源地航图…全国民航管制人员“+1”培训创新启动

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本文作者 李芳芳 傅一恒 张璐 杨光

芳言：空管人才培养能否源于运行，服务运行，是评价培训工作质量的重要标准之一，关系着能否满足适应快速发展的行业需要。
在民航局的支持领导下，民航空管系统秉持源于运行、服务运行的理念，不断创新民航管制人员的培养工作，围绕实际运行需求，进行了改革探索。效果值得期待~

9月12日，全国民航“管制+1”和“机坪管制+1”培训在西安启动。来自华北、华东、中南、西北空管局的62名管制“+1”学员和来自全国9个机场集团公司的35名机坪管制“+1”学员，将在西北空管局培训中心接受为期一年的专业培训。

本次培训是落实民航局局长冯正霖提出的“空管系统要按照专业化、企业化、社会化要求，形成空管特色的培训产业，培育新的增长点，夯实空管发展的人才基础”指示要求而进行的管制人员“+1”培训改革，是在民航管制人员培养方式的改革突破。

2018年，在民航局的指导下，由民航局空管局主办、西北空管局承办了首届全国民航机坪管制“+1”培训班，为全国16个民航机场培养了91名机坪管制专业人才，获得了局方和用人单位的一致好评。

在总结成功举办首届全国民航机坪管制“+1”培训经验的基础上，结合今年培训需求，民航局决定继续组织深化管制基础专业培训试点工作，部分空中交通管制人员的“+1”培养首次由民航局空管局自主开展，进一步实现民航空管人才培养与使用的无缝连接。

民航局空管局相关负责人表示，本次培训首次使用中国空中交通管制员初始选拔测试系统（CISTA），对学员进行短时记忆能力、计算能力、空间想象力、抗压能力、逻辑思维能力等方面进行多维度的入学分析测试。

为更好地服务于运行，缩短管制员见习周期，此次培训还将为学员在西安举办专场ICAO-4（国际民航英语四级）考试和雷达管制基础模拟机培训考试。

从课程设置来看，本次培训严格落实《民用航空空中交通管制和情报基础专业培训大纲》要求，确保科学严谨；同时，还按照培训对象特点，有针对性地制定培训课程、教学大纲和教学计划，确保创新实用。

据介绍，为期一年的“+1”培训将主要围绕管制员职业素养、民航基础理论课程、空管基础理论课程、模拟机实操、管制运行现场观摩等课程开展。在完成大纲规定的基础知识学习的前提下，所有模拟机和现场观摩均以实际运行场景为蓝本。

例如，培训中加入了管制新技术规范通话，引入了生源地的航图和进离场程序作为实例讲解，更进一步地做到理论联系实际。

此次培训还加入“管制+1大讲堂”系列讲座，主讲人包括民航局空管办、民航局空管局、地区空管局等各单位专家和航空公司飞行教员。讲座将就作风建设、职业规划、ICAO规范、行业发展、空管新技术、特殊情况下的陆空通话等方面内容与全体学员开展演讲互动，以培育学员良好的职业荣誉感和道德观。

此外，从师资力量来看，本次培训集空管系统之力，安排了空管系统高级教员团队以及西北空管局讲师团队为学员进行授课，使学员既能接受空管系统顶尖专业人才现场教学，打牢理论基础，又能现场学习了解西北空管在安全、正常保障工作中的经验，以便今后运用在实际工作中。

西北空管局还充分依靠西安地区教育资源优势，邀请航空航天领域顶尖高校教师，讲授空气动力学与飞行原理、航空器及系统与动力装置、飞行性能工程等相关课程。同时，还邀请西安交大、民航院所、东航西北飞行教员、中部战区优秀教员加盟教学团队，为高质量教学打下坚实基础。

业内专家表示，随着民航业的快速发展，对民航人才特别是空中交通管制人才的需求量日益增长。以“管制+1”“机坪管制+1”方式培养民航人才的模式有利于满足行业发展需求。

据介绍，民航空管系统自主举办管制“+1”培训主要有课程设置贴近实用、师资力量强、学用衔接无缝等优势。

民航局空管局相关负责人表示，空管系统管制“+1”、机坪管制“+1”培训将努力打造精品小班，树立行业标杆。这是空管培训改革的重要一步，使空管人才培养源于运行、服务于运行。

西北空管局相关负责人介绍，西北空管局党委高度重视“+1”培训承办工作，先后成立专项工作领导小组及工作组，统筹推进培训工作的有序实施。经过对政策、需求的充分调研，西北空管局对师资力量、课程安排、住宿用餐等做了充分准备，为培训工作创造了坚实的教学保障基础。