【壮丽70年·治蜀兴川新成就】宣汉脱贫之路：从全省“贫困人口最多”到“减贫人口最多”

巴山大峡谷（图由宣汉县委宣传部提供）

四川新闻网达州8月16日讯（记者 余开洋 摄影报道）宣汉位于四川盆地东北大巴山南麓，幅员4271平方公里,辖54个乡镇、491个村9个社区,人口132万(土家族人口近7万),是国家扶贫开发工作重点。

2014年宣汉全县精准识别贫困人口达20.94万，贫困发生率高达19.1%。然而，仅仅4年（2018年底）宣汉全县精准识别贫困人口就从20.94万减少到2018年底的1.6606万人，贫困村从211个减少到17个,贫困发生率从19.3%下降到1.5%,实现了从“四川省贫困人口最多的县”到“四川省减贫人口最多的县”的重大转变。

“上班打卡”

村民在家门口领工资、享社保

由宣汉县城出发，一路向北行驶，驱车大约1个半小时，便可达到宣汉县毛坝镇天坪村。8月，走进海拔1000多米的天坪村，除了满目苍翠让人感到些许凉爽外，更打动人心的是这里一个个精彩的脱贫故事。

“去年，我靠土地流转收入和在园区务工一年下来有好几万的收入。”今年年近5旬的徐义昌，脸上洋溢着“甜蜜”的笑容，说着这几年村里和家里的变化。徐义昌告诉记者，他在上个世纪80年代末期就开始外出务工，最开始是在山西做煤矿工人，到后来又在福州工地做木工。直到几年前，他返回村里看到家乡的变化后，他决定留在村里。

为什么会选择留在村里？徐义昌给记者算了一笔账：“我现在把3亩多田地流转给农业公司后，每年收取土地流转金1300元，然后又在公司当技术管理员，每月工资收入4000多元，一年下来有收入5万多元，这比以前在家里种庄稼不知强了多少倍。”徐义昌说，回到村里后公司不定期针对他们进行了培训，让他们尽快掌握专业知识“现学现卖”。不仅如此，2016年用人单位还为徐义昌购买了社保，这让徐义昌内心更多了一份安定。

徐义昌告诉记者，回来后不仅收入不错，更重要的能照顾老人、小孩。“老人年纪大了需要照顾，孩子上学也需要有人照看，还是回来好。”

徐义昌所在的天坪村地处深山，原先荒山面积达4000余亩，土地贫瘠，缺少支柱产业，村里的青壮年几乎都选择了外出务工。为帮助该村贫困户早日脱贫，2016年，毛坝镇党委、政府通过招商引资引进四川松柏生态农业有限公司，对天坪村的荒山复垦整理后种上了李子树。

目前，公司投资3000余万元，解决撂荒土地2600亩，年支付流转土地费用110余万元（其中流转贫困户土地1800余亩，支付流转费用50余万元），涉及天坪村群众67户181人，流转土地群众人均年增收700元以上。同时，公司创新推行企业“用工+社保”脱贫模式。公司就近招聘用工，与389名群众签订用工合同，实行公司化经营管理，提供管理、技术、普通三类共389个岗位，推动务工农民变产业工人，每月最低可获得2400元工资。2016年天坪村实现整村脱贫摘帽。

巴山大峡谷“山路不只十八弯”

“青山变金区”

文旅扶贫让9万多贫困群众脱贫奔康

天坪村只是宣汉县通过发展产业连片脱贫的缩影。近年来，宣汉县围绕建设国家“全域旅游”示范区的目标，以开发巴山大峡谷景区等项目为重点，发展农旅产业，推进连片脱贫，助力贫困农民向产业工人转型。

2018年8月28日，宣汉县脱贫攻坚的“头号工程”——巴山大峡谷文旅扶贫综合开发项目的一期工程顺利完工，正式开园迎客。从这一天起，巴山大峡谷核心区4乡1镇的9万贫困群众端上了“旅游碗”，吃上了“致富饭”。

如今正值各地高温不降，但一走进巴山大峡谷便能瞬间感受到满满的凉意。与这里气候凉爽不同的是，当地土家人的热情和暑期旅游旺季的火爆。

“我们是从重庆赶过来，之前有同事来过一次，听说风景很不错，这次趁着暑假带着孩子一起来了。”李女士说，来到巴山大峡谷后她和孩子瞬间就被这里的风光迷住了。“凉快！太凉快了！人很热情，风景也很不错，我们住的民宿价格比较合适，环境也可以。我们之前本来是算住一晚就返程的，现在可能要多玩两天。”

重庆游客李女士一家所住的民宿店主庞金书就是土生土长的当地人，一位普普通通的土家族妇女。庞金书以前在外地务工，巴山大峡谷文旅扶贫景区开园后，选择回到家乡创业，开起了民宿。精明能干的她把家里空置的房间进行了装饰，搞起了民宿，民宿开起之后，每天来住宿的游客络绎不绝，客栈生意很好。借助巴山大峡谷文旅扶贫景区开发良机，像庞金书这样回乡开办民宿的人不在少数。以前60％的人都在外打工，如今90％的人都回乡创业、就业。他们将自己的老房子改建成土家民宿，打造吃住一体化服务，在自身致富的同时，还带动周边群众就业增收，让过去分文不值的民宅变成了“金宅”。据悉，巴山大峡谷文旅扶贫景区按照国家5A级标准建设，建成后直接带动102个贫困村、9万多贫困人口增收脱贫，辐射带动周边46万余人增收，推动宣汉县从四川贫困人口最多的县转变成四川减贫人口最多的县，为实现2020年全面脱贫的目标奠定了坚实基础。仅今年“五一”小长假期间，巴山大峡谷文旅扶贫景区就接待游客15.3408万人，实现旅游综合收入11830.4万元。

道德模范户

道德灯笼挂起来

不仅要富“口袋”还要富“脑袋”

在脱贫攻坚深入推进过程中，难免会出现了一些问题：部分群众理想信念弱化、法制观念淡薄、道德失范、不懂感恩、赖贫拖贫……

面对这些问题，宣汉县从2016年起开展以“诚实、守法、感恩”为主题的公民道德教育活动，以激发群众脱贫致富的内生动力。把每年农历腊月二十定为“红灯笼颁发日”。这一天，全县所有县级领导和县级部门负责人，都奔赴到联系的乡镇为被评为模范户、达标户的群众颁发特制的红灯笼。

据悉，2018年，宣汉县委、县政府对黄石乡铜鼓村、毛坝镇永盛社区等74个公民思想道德建设先进村（社区）和石铁乡王云清家庭等21762户公民思想道德建设县级模范户予以表扬，对公民思想道德建设先进村（社区）授予奖牌1个、奖励现金1万元，公民思想道德建设县级模范户颁发特制红灯笼1个。

通过这几年活动的深入开展，全面提高了宣汉公民道德水平和社会文明程度，形成了“火红灯笼高高挂，文明新风树起来”的特有效应。村民思想转变，行为改变了，才有了更多的时间和精神发展产业，邻里之间相互照顾、相互帮助，不仅感情融洽了，经济收入更是直往上蹿。

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