最近大热的电视连续剧《长安十二时辰》的热播，随着剧情的不断展开，很多观众也通过故事主人公之一——“不良帅”张小敬逐渐了解到了“不良人”这一组织。
图片来源网络，侵删
那么，什么是不良人呢？他们是干什么的？跟辅警又有什么相似之处呢？今天小编就给大家介绍一下这个陌生的治安组织“不良人”。
一、不良人的职责
首先确定一点，不良人属于唐代基层治安机构。古书《称谓录》在“吏”一条中引《说铃续》记载：“缉事番役，在唐称不良人，有不良帅主之，即汉之大谁何也，立名甚奇。”
不良人的职责，主要负责基层的治安，清朝人认为他们的职责与清代民间俗称的“番子”职责类似，而番子“专司缉捕盗贼，访拿逃亡集嫖赌凶棍等事，其他概不能预。”
从上文可以看出，不良人干的主要是缉拿盗贼、访拿逃亡，他们长期扎根于唐朝的基层社会，负责寻找线索与破案，也就是唐代从事侦缉逮捕的差使。因此可以说，在唐朝的时候，就已经有这样一群基层人员，受命于朝廷的派遣，负责治安维护和罪犯缉拿的差事。
二、不良人的社会地位
据江蓝生、曹广顺《唐五代语言词典》“不良”条可知：“唐代官府征用有恶迹者充任侦缉逮捕的小吏，称为‘不良’，俗又称之为‘不良脊烂’，其统管者称‘不良帅’。”
不良人多是由社会底层人群中进行选拔调任，其中有些本身已经背负不光彩的事迹。但也正因为他们生活在社会底层，能够接触到各色人群，从一方面来说，官府也希望利用这些人身份的特殊性，在开展缉拿罪犯等活动中，能够获取正常渠道不能获取的信息。
在《长安十二时辰》中，我们可以看到，张小敬作为前不良人统帅——不良帅，在长安各处都有自己的情报人员——暗桩，他们就像张小敬的眼睛安插在各色人物的周围，获取并禀报第一手的信息，帮助其在出场后能够迅速开展办案活动。
三、不良人与辅警是否相似？
说了这么多，特别是关于不良人起源和身份的介绍。其实我们可以看出，不良人与现在的辅警是有一定的相似之处的，具体表现在以下几点。
（一）、职责相似
清梁章钜《称谓录》引《说铃续》自：“缉事番役，在唐称为不良人，有不良帅主之，即汉之大谁何。”由此可知，唐代的这类主管侦缉逮捕的小吏其官称应是“不良”或“不良人”。从这里可以看出，这与现在辅警同志的职责是类似的，辅警一般分为文职辅警和勤务辅警。而勤务辅警中又可分为一般勤务和执法勤务辅警。他们虽然没有执法权，但是可以在民警的带领下，从事案件侦查和犯罪案件的处理工作。
（二）、来源相似
得益于唐朝长安的完善的治安系统，唐代长安城的治安管理主要分为三个层级，分别为中央机构、京兆府县、基层里坊组织。他们共同构建了一个严密的治安网络。大家可以把不良人理解为唐朝的基层治安队伍，其来源也是唐朝的大众阶层。
现在各地辅警的社会化招聘也是如此，但需要注意区分一点，作为一个法治社会，在辅警招聘各地会明确规定不能有前科和犯罪记录等要求，严格的资格审查和招聘条件就是为了保证辅警队伍的整体素质。
（三）、地位相似
唐朝的基层治安机构主要分为以下几个等级：县令、县尉、县丞、县主簿、胥吏、职役。其中县尉主要负责带领属下侦缉逮捕的大小事宜，机构中并没有“不良人”的位置。竟从某种程度上来说，不良人是作为治安补充力量征召的，并没有唐朝官吏的正式“编制”。虽为官府办事，但却始终没有被纳入唐朝基层体制内，只能算作是边缘人物。
这与现在辅警的处境是相似的，在大部分地区的管理体系中，辅警是没有编制的，因此相对于正式警察，他们在待遇薪资等各个方面是要略逊一筹的。不过，近期的辅警体制改革也正在重视辅警转正这一话题。“立功可以转正”，“优秀辅警可以转正”，“内部考试转正”等一系列政策的推出，深圳的辅警分级政策，都在重视辅警这一警务辅助重要力量的薪资待遇和生涯发展问题。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
