《党员生活》专访潜江市委书记吴祖云

党参君说：

19年来，湖北省潜江市倾力打造小龙虾产业，坚持做大一只虾、做强一袋米，久久为功，一抓到底，成为全省乃至全国小龙虾产业高质量发展的引领者。

潜江虾，为何这样红？近期，《党员生活》记者专访了潜江市委书记吴祖云。

《党员生活》：

潜江市委如何认识、重视和推动小龙虾产业发展？

吴祖云

潜江市委书记

在省委省政府的坚强领导下，潜江市委全面发挥领导核心作用，坚持把小龙虾产业作为推动农业供给侧结构性改革的标杆产业、作为实施乡村振兴战略的示范产业、作为富民强农的特色产业，强力推进小龙虾全产业链创新升级，真正把小龙虾产业打造成“明星产业”。

我们主要做了三个方面的工作：

强化顶层设计

明确将虾稻特色产业打造成为“四大千亿板块”之一，成立市级领导小组，组建专班集中办公，组建潜江龙虾投资公司、文化传播公司，出台《打造“潜江龙虾”区域公用品牌行动方案》。

强化政策扶持

出台支持虾稻产业发展“20条”，设立2亿元产业发展基金，每年安排2000万元用于推广“虾稻共作”生态种养模式，对新发展“虾稻共作”的养殖户和千亩连片基地每亩给予40元补贴，对连片发展2000亩以上的板块基地给予1万元奖励；

每年安排保险补贴资金1000万元，联合银行、保险、证券和互联网金融等公司开发“龙虾宝”“虾农贷”、虾苗保险等金融产品，最大程度保障虾农利益；

帮助国家级农业产业化龙头企业莱克集团、华山公司成功争取上级政策资金2亿元，建成湖北省小龙虾良种选育繁育中心和湖北省甲壳素工程技术研究中心。

强化合力攻坚

将小龙虾产业发展纳入全市“十三五”规划体系和全市各级各单位年度目标考核，真正把小龙虾产业发展作为各级党组织的一项重要政治任务压紧压实。

如何聚焦党建重心，以党建工作更好地推动小龙虾产业发展壮大？

吴祖云

我们全力推动党建与整个产业链条深度融合，深入实施“党建+小龙虾”工程。

主要做了三个方面的工作：

发挥党组织的引领作用

我们坚持产业发展到哪里、党建工作就跟进到哪里，在农村种养合作社、行业协会、加工企业、电商销售平台等产业链各个节点上组建党组织。

实行“村党组织+公司+合作社+农民”的“村社一体”经营模式，通过村党组织领办合作社、农民土地入股经营，引入社会资本投资，实现农民增收、村（合作社）增利、企业增效的三赢局面。

发挥党员干部的示范作用

在产业发展之初，最棘手的问题就是如何提高农民参与虾稻种养的积极性。我们按照“支部推动、党员带动、群众参与”的思路，采取“党员干部+农户”模式，由党员干部带头开展虾稻种养，等到技术成熟、效益稳定后，再逐步引导帮助农户发展虾稻种养。

发挥普通党员的先锋作用

涌现了一大批以陶忠虎、王淑娟为代表的技术先锋，农闲做培训、推技术，农忙解难题、验样品，全天24小时服务；

一大批以曾凡鑫为代表的致富先锋，自己致富不忘乡邻，私人电话变成技术服务电话；

一大批以尹平为代表的干事先锋，冲锋在前，带头攻坚克难，争当技术能手、创新标兵。

小龙虾产业的发展对全市经济社会发展有哪些促进作用？

吴祖云

小龙虾产业的蓬勃发展有力助推了全市经济社会发展和乡村振兴战略实施。

释放了经济效益

目前，潜江小龙虾产业已经建成了完备的产业链条。小龙虾从繁育、养殖到加工、餐饮、贸易等各个环节，层层盈利、环环增效，催生了一大批销售收入过亿元的加工企业、过千万元的餐饮和电商企业、过百万元的养殖大户。

我们探索出的“虾稻共作”生态种养模式，亩平收入达5000元，是单一种植水稻收入的近6倍，被农业部誉为现代农业的“革命性创举”。特别是在今年小龙虾价格整体下行的形势下，潜江龙虾“一枝独秀”，平均销售价格比外地小龙虾高出2-3元以上。

同时，我们大力支持华山公司深度开发甲壳素衍生制品，促进虾稻产业由传统农产品加工向生物保健品深加工升级。

释放了社会效益

坚持将小龙虾产业作为脱贫攻坚的主导产业、贫困村发展的支柱产业、农民增收的亮点产业，创新打造“自主创业、企业带动、土地流转、反租倒包、集体承包”等五种带贫减贫模式，针对建档立卡的贫困户，采取送虾苗、送技术、包回收、保底价的方式，对贫困户养虾实行重点扶持，精准帮扶，很多贫困户实现了当年养殖当年赚钱当年脱贫。

释放了生态效益

坚持“养虾先养水、好水养好虾”，大力开展畜禽养殖、黑臭水体、沿河垃圾等专项治理行动，实施全域水体连通工程，引入汉江清水灌溉虾田，全市虾-稻种养基地全部实现“清水灌田”。

推行“虾稻共作”生态种养模式，实行小龙虾与水稻共生共长，在养殖过程中不投饲料、施肥少、不打药，减肥减药达到50%以上。

潜江虾稻产品通过了农业部无公害产品认定，在部、省、市抽检中合格率达100%，出口欧盟的132项检测指标无一超标，被列为中欧互认免检农产品地理标志产品。

释放了品牌效益

加强品牌认证。成功注册“潜江龙虾”“潜江虾稻”国家地理标志证明商标，“潜江龙虾”荣获中国驰名商标、中国百强农产品区域公用品牌。

加强品牌宣传。潜江龙虾广告在央视一套《新闻联播》前黄金时段播出，宣传片登陆美国时代广场。今年成功举办第十届湖北潜江国际龙虾节暨第三届虾稻产业博览会，创新开展了潜江龙虾走进香港、军运会、联合国总部等系列“走出去”活动，在全世界掀起一阵“红色旋风”。

加强品牌共享。坚持“潜江龙虾、世界共享”的理念，大力实施潜江龙虾“走出去”战略，与北京东城区等15个地区和45家企业签订战略合作协议，在全国建设潜江油焖大虾、虾皇、小李子等直营和加盟店近3000家，实现了品牌及技术在全国范围内共建共享，成为冬奥会小龙虾唯一供应地。

在发展小龙虾产业的进程中，潜江收获了哪些经验或启示？

吴祖云

经过多年探索实践，我们主要有以下几个方面的启示：

坚持党建引领

把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上。

坚持三产融合

首先是做大“一产”，整合项目资金18亿元，建成高标准“虾稻共作”基地75万亩；

其次是做优“二产”，支持华山、莱克由小作坊成长为国家级农业产业化重点龙头企业，小龙虾加工企业达15家、加工能力35万吨、加工出口连续14年位居全国第一；

再就是做活“三产”，小龙虾交易额今年将超过80亿元，争取达到100亿元，高标准建设21万亩虾-稻田园综合体，推动文农旅融合发展。

坚持技术创新

建立8个院士工作站、科技创新平台，制定发布全产业链技术标准18项。

坚持品牌驱动

把“潜江龙虾”国家级品牌建设作为产业发展的头等大事，据专业机构评估，潜江龙虾品牌价值超过203亿元，位列中国龙虾区域品牌首位。

（来源：湖北党员生活杂志社）