杭州“狗咬人”事件 “文明养犬”到底有多难？

6月28日，浙江杭州某小区内，一对母女去楼顶收衣服时，突然被四条狗围攻，其中母亲右脚动脉被狗咬伤，被送进了急救病房。由这起悲剧，公众联想到热度刚刚退却的广东男子打死金毛犬事件。两起事件同是“遛狗不栓绳”，虽相似却又有不同，被关联讨论的同时，“文明养犬”相关话题再次为公众所热议。

4条狗围攻母女 伤人犬已被“安乐死”

6月30日，有网友发帖称，萧山区众安朝阳银座小区发生狗咬人事件，此事在网络持续引发关注。

7月1日，萧山区城管局执法人员从网络上了解到此事的情况后，立即联合辖区派出所民警一起，上门开展入户调查，确认了犬主所养的包括伤人斗牛犬在内的宠物狗均为“无证犬”后，立即根据《杭州市限制养犬规定》第七条和第十七条进行了立案。

7月3日中午，记者从萧山区城管局了解到，目前城管部门对案件正在进行调查。伤人的斗牛犬已经在调查当天由犬主人自愿自行对其执行了安乐死，其余违规犬将在调查结束后按规定处理，犬主人将面临3000元—5000元的处罚。

事件曝光3日后舆情爆发 主流媒体助推传播

据微热点（wrd.cn）大数据平台统计，在6月30日至7月4日15时期间，“杭州狗咬人事件 ”全网相关信息量2万条，截至4日15时 ，#杭州母女小区内遭4条狗围攻#等相关话题，总阅读量为4千万次，讨论为 7千条。

从信息走势图上，可见6月30日事件被网友爆出后，并没有获得太多关注，7月1日后，@头条新闻 、@澎湃新闻 等主流媒体相继报道该事件，信息量激增，于3日达到峰值，为1万条。之后随着关注度的下降，信息量逐渐减少。

核心传播人中，主流媒体@头条新闻 、@澎湃新闻 、@观察者网 发布微博并获得转发量均超过1千次，成为传播中的关键用户。

“狗主人如何担责” 成为舆论焦点

关键词云中，“杨女士”“围攻”“4条狗”是传播中的核心词汇；事发地“杭州”“萧山”“朝阳”常被提及；咬人的为“4条狗”，包括“斗牛犬”“金毛”；受害人“母女”中“妈妈”“失血过多”“休克”为舆论关切；而“事发”时“狗主人”“不拴”狗绳，以及事后表示“管不了”“拒绝赔偿”的行为成舆论焦点。同时，受害者是否应该“走司法程序”、狗主人是否该被“判刑”，成为公共讨论热点。

微博表情中，可见“愤怒”为最常见表情；“黑线”“吃惊”“衰”表情使用率较高，或表现出网民对于事件及狗主人仅面临罚款处罚的态度。

“狗咬人”与“人打狗” 事件关联引发思考

分析微博用户地域分布，事发地“浙江”信息量为1千条，处于地域排行的第三位，“广东”信息量排在第一位，为1300条。梳理相关言论，发现部分舆论将该事件与“广东男子打死金毛犬”事件相关联。

统计24小时两起案件热词，“狗主”“养狗”均为两起事件核心热词；相似情形“狗咬”“咬到”、不拴“牵引绳”，相关人员“老人”“母女”“住院”受“伤害”，使得两件事相似度较高；同时，两起案件均让公众产生“吓人”“可怕”等恐惧情绪。

“杭州狗咬人”及“广东男子打死金毛犬”事件，一个是“狗咬人”，一个是“人打狗”， 都与“狗主”行为有关，且都造成一定程度的恶性影响，最后狗主人却是“可能被罚款”和“被刑拘”两种不同的结果，这也引发了网友的延伸与思考。

头条文章作者@纸上速评 发文《人打狗刑拘，狗咬人也要刑拘》 称“把这两个新闻摆一块说，我们不为故意打狗开脱，只要一个公平。人打狗刑拘，狗咬人也要刑拘。当然不是刑拘狗，而是刑拘主人。人的责任落实到人，责任要与行为后果相称。治理狗患不能再停留在毫无威慑力的规定条例，而要正规入法入刑，这是危害公共安全的严重隐患。”

@凯迪网络 表示“打死贵狗有刑法保护，纵犬伤人却无须入刑，人打狗有严刑震慑，狗咬人却无厉法制衡，形成人命不如狗命，是否法律留下的漏洞”。

知名娱乐博主@全球影视通缉令 称“人打狗被抓，这回狗咬人，为什么没把狗主人也抓起来呢？咱可不能双标啊。”

“狗事”实为“人事” 舆论主张用法律规范养犬

四只狗围咬杨女士的母亲，最终导致杨女士的母亲失血过多而休克，部分舆论认为“狗咬人”实际是狗主人的问题，是狗主人不文明养狗所致。

《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，对携犬出户未束犬链的，由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销养犬许可证。

@中国经济网 发文《杭州母女遭4条狗围攻：母亲被咬失血休克，狗主人不加阻止》 称“关于遛狗需要拴狗绳，这已经是一个老生常谈的问题了。不仅仅是因为不拴狗绳遛狗不合规，而且这的确对于很多周围的人是一种威胁；网友@爱美丽0514 表示“我最讨厌不文明养狗。因为我从小在农村，小时候出去玩，因为被不栓狗的狗追着跑，也被咬到过。以至于我现在看见狗都有阴影。然而，现在在城市里，有人也以爱之名，纵容狗伤人，还不愿承担责任，真心觉得很无语，希望所有的养犬人都能文明养狗”。

部分舆论认为，狗主人纵容狗咬人，已经触犯法律，应处以更严厉的惩罚。CCTV《谈事说理》栏目评论员@马进彪时评 发文《杭州狗伤人事件：对狗主人也要考虑入刑立法》 表示“对于各地频发并越演越烈蔓延成社会公害的狗咬人事件，不管是全体社会成员还是相关管理部门，都不应当再简单地以‘不文明’来一言蔽之。因为当某种‘不文明’行为突破文明最底限的时候，也就不再属于文明道德的调节范畴，而应当纳入到法律的调节范围之内，对于社会大面集中出现的突出问题，犹如当初酒驾入刑一样，对严重的肇事狗主人也可以考虑类似的入刑立法”；知名法律博主@韩东言 表示“狗不栓绳咬人，就等于纵狗伤人，损害不特定人的利益，危害公共安全。这不是简单的动物伤人的侵权案件，应该视为至少是治安案件，严重的是涉嫌犯罪”；知名法律博主@谈典看法 称“这起狗伤人事件跟以往有个不同之处：媒体报道提到，狗咬人时，狗主人在旁边看着没制止。如果这一情况属实，被咬者伤情严重的话，狗主人可能涉嫌故意伤害罪”。

同时，媒体呼吁完善相关法律规范，严格执法，才能治本。@南方都市报 发文《规范不文明养犬，为立法积累经验》称“从法律效力来看，目前各地出台的规定，层级方面有所欠缺。因此专家建言，彻底解决不文明养犬的问题，关键还得立法，即使不适合制订全国性的法律规定，也要有地方性立法，从立法层面完善居民养犬的规则，同时对不文明养犬行为制订相应的罚则。在专家看来，只有完善立法之后，再加上相关执行部门严格执法，才能真正治标治本”。河北广播电视报《城市家周刊》@城市家周刊 表示“正如许多血淋淋的案例证明，违规养狗是严重危害公共安全的犯罪行为，不能再轻描淡写，建议像酒驾一样入刑，伤人者狗主一律以危害公共安全罪承担刑事责任，才能令养狗者真正学会负责”；

近年来，随着养犬人数的增多，养犬不接种疫苗、遛犬不拴绳、粪便不处理、大型犬伤人、犬吠扰民、随意弃养、养犬不登记等不文明行为时有发生。前文多次提到，养狗其实体现的是人的素养，当狗给主人带来欢乐的同时，养犬者更应该考虑周围人的感受，放纵往往会打开过错的闸门。而针对诸多“不文明养犬”的乱象，相关法律的出台就显得尤为必要，立法、执法，尚有很长的路要走…