中国的狙击手，解放军和特警部队有什么不同？细说起来天差地别

昨天深夜，笔者深度阅读了往期文章的新增评论，在《中国的“特种兵”是一个什么概念？单兵作战能力有多强？》文章下有一位读者提问：解放军的狙击手和公安特警狙击手有什么不同？笔者觉得这是一个很好的问题，网上的相关文章也比较多，但是说的都不是很系统，或者没说到根子上去。笔者觉得有必要来一篇文章来完整回答了~

老规矩，我们先说结论吧，中国人民解放军三军部队中编入的狙击手与公安系统各地级市特警队伍中编入的狙击手分属不同的强力部门体系。建设思想、战术运用、训练侧重、装备配系这4个方面全部都不一样，且这种“不一样”也不是如很多人所想象的那样，单纯就靠一句话“军队的狙击手更厉害”或者“特警队中的狙击手更酷炫”就能全部概括的了的。下面我们来一一分析：

二者在建设思想上有什么区别？

说二者的建设思想不一样，主要指的是中国人民解放军狙击手与地方公安特警狙击手的建立背景与作战想定不同。

解放军狙击手的建设思想

中国人民解放军所属的狙击手我们之前做过科普，在土地革命战争、抗日战争与解放战争时期我军部队中是没有常设的“狙击手”建制的，只有非常设的“特等射手”称号，承担应急性的精确射击乃至定点打击任务。

在抗美援朝战争进入阵地战相持阶段的情况下，中国人民志愿军倒是涌现出一批成狙击小组活动的“神枪手”分队，给前沿美军造成了一定的杀伤，成了我军最早的“双人狙击战术”雏形。

我军部队真正开始建立狙击手建制，要等到南疆自卫反击战的两山轮战后期，一方面两山轮战再度进入阵地战和摩擦战阶段后，活跃在一线前沿阵地、配备带瞄准镜的狙击步枪（一般配备的都是苏制SVD或国产79式这种精确射手步枪）的射手再度成为双方重要的火力输出端。

另一方面双方频繁开展的敌后破袭、定点清除等特种作战也逐渐凸显出西方意义上的“狙击手”在执行渗透攻击方面的独特优势。因此在1990年代开展的军事制度改革中，作为陆军的编制与战术改革的一项重要内容，给诸机械化步兵分队配备精确射手建制（具体可以参照《士兵突击》里成才那个角色）、给新组建的各特种作战大队配备狙击手建制就显得顺理成章了

因此，目前中国人民解放军的“狙击手”建设可以被视为特种作战力量建设的一个重要组成部分，基于的是使用双人狙击分队通过渗透进敌方战役纵深、破袭并打击敌方重要节点、定点清除敌方重要软目标、提供辅助性的战场监视与态势感知任务为主。这一建设思想与西方特种部队狙击手建设没有本质区别。

公安特警狙击手的建设思想

相对于中国人民解放军三军特种部队狙击手建设可以理出一个比较清晰的发展脉络，地方公安特警的狙击手建设就略显突兀了。作为维护地方正常社会治安秩序的政府部门，各地公安机关长期以来所承担的任务都以社会面控制和案件侦破为主。

对狙击手这种具备远程攻击能力的重火力兵种（相对地方公安的武装配备而言）第一没有概念，第二也没有意向去建立——狙击手所承担的任务远远超出了地方公安所需要的范围。

同样是到1990年代与2000年左右，伴随着非传统刑事案件、严重暴力刑事案件、群体性安全事件的高发，公安机关才突然发现自己需要一支可以作为机动兵力使用的警务力量，且最好配备具备较远射程与精确打击能力的轻武器。

这带来了两个结果，一是各地级市公安机关纷纷成立支队建制的公安特警，作为地方公安机关的机动警力也就是预备队使用；二是在公安特警中开始训练并编入使用狙击步枪（当然一开始用的都是军用精确射击武器）的狙击手建制，主要承担各特种警务处突任务。

二者在战术运用上有什么区别？

中国人民解放军三军特种部队狙击手与地方公安特警狙击手建设思想与发展脉络的不同，带来了二者在战术运用、训练侧重、装备配给上的完全不同。我们先说二者的战术运用：

目前中国人民解放军三军特种部队中下辖的狙击手建制，在实战中一般需要同常规的步兵部队密切配合，通过伪装化装，敌前渗透，潜伏进入敌方战役战术纵深，尔后使用手中的狙击武器及观通器材承担敌后破袭、定点清除、战场监视等多元化的战术任务，在完成任务后，再同常规步兵分队密切配合返回己方出发阵地。

而地方公安特警支队下辖的狙击手建制，在实战中一般不需要同其它警务单位密切配合，也很少有伪装化装与进入阵地的程序，只需要以较快的速度抢占现地有利位置即可。

承担的任务也相对比较简单，以目前各警务部门运用特警狙击手最多的战术场景就是用于击毙严重暴力犯罪（如劫持人质案件）的嫌疑人，狙击手把这一任务完成后即可撤离了。

二者在训练侧重上有什么区别？

而在训练侧重方面，中国人民解放军三军狙击手作为现有的特种作战力量的一个有机组成部分，在训练中除了对基础的常规步兵战术科目进行加码训练外，还需要重点加训特种作战相关科目，最典型的诸如野外生存、伪装渗透、攀岩泅渡、特种驾驶、跳伞滑翔、各类特种器材使用等等，同战役预备炮兵、陆军航空兵、空军战术航空兵的协同训练也是内容之一。

当然，作为狙击手本专业的科目，精确射击自然是不可缺少的，同精确射击有关的目标指引，战场观测也是不可或缺的，这些都是人民解放军狙击手的训练科目，这么多科目中训练的优先级当然是本专业科目大于特种作战科目，特种作战科目大于常规步兵科目。

而相对于三军狙击手需要训练这么一大堆东西而言，警务系统的特警狙击手训练科目少了很多，简直不要太轻松——除了常规的警务体育和特警单兵-小队-分队警务战术，不需要加训各种各样复杂的特种作战科目，诸如化装渗透、野外生存、特种驾驶也都只做了解不做具体要求，也不是考核科目。因此，警务狙击手训练重点当然放在精确射击/狙击战术上面了。

二者在装备配给上有什么区别？

而在二者的装备上，其实中国人民解放军三军狙击手与特警狙击手在主战装备方面倒是没有太大差别。由于我军的轻兵器工业系统一直没能真正确立起“警务用枪”和“军用枪械”的明确分野，故而三军狙击手和警务狙击手长期以来用的都是同一种武器装备。

而且在大多数情况下警务狙击手的装备还不如三军特种部队狙击手。一开始大家用的都是85式狙击步枪，然后全部换上了88式狙击步枪，现在又都用上了“26式狙击步枪”。

但是在其它特种作战装备方面，在相当的情况下三军狙击手反而确实没有特警狙击手显得酷炫了——毕竟这是一个警务部门比着看“谁更洋”的时代。

内地警务部门同香港警务处的长期交流互动乃至委托培训更是助长了这一点。在大多数地级市的特警支队纷纷开始换装“26式狙击步枪”，把92-9型手枪换下去改入手NP-22（也就是国产版的P-226）的时代。

在部分地级市的特警支队已经用上了MICH头盔、MOLLE战术背心、ESS风镜、三点式战术枪带，乃至全面普及并推开诸如红点瞄准具/全息战术瞄具等令人眼花缭乱的战术装备之时，经常在军事报道中出境的诸特种作战旅狙击手的装备就显得“略微有些不够看”了。

当然我们知道，武器和装备的配发与使用是牵涉到日常勤务保障的复杂问题，不能一概而论，随着2015年军事改革的持续推进，中国人民解放军三军特种部队战术装备能够有着什么样的改变，这些改变是否会出现在今年的国庆大阅兵上，值得继续观察。