广州市司法局26日推出全国首个“手机秒办公证” 平台。市民关小姐在新闻通报会现场仅凭个人手机,10秒之内即办理了全国第一宗无需提供任何证件,网上收费、公证员网上审核签章、即时出具电子公证书、网上送达、同步自动建立电子档案和官网提供真伪查询的身份证信息公证。真正做到了零跑腿、秒办。(6月27日《新快报》)
根据我国《公证法》第30条规定,公证机构经审查,认为申请提供的证明材料真实、合法、充分,申请公证的事项真实、合法的,应当自受理公证申请之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。但在实践中,一些公证办理时间远远超过了法定时间,给申请人和其他当事人造成了不便。因此,坊间长期有“公证难”之说。
广州此次推出的“手机秒办公证”服务,显然大大提高了公证办理效率,为公证申请人节省了时间、精力和交通等成本,值得赞赏。之所以推出这项服务,既是因为如今的互联网技术能为“秒办”提供技术支持,一些公共服务已经实现“秒办”;也是因为“放管服”改革在背后推动,即有关部门的公共服务意识越来越高了。
过去,人们办理公证有一种相同感受是麻烦,既要走咨询、预约、排队、填报等程序,而且遇到材料不全的,还得重新走程序,不仅公证申请人喊累,公证机构工作人员也喊累。近年来,腾讯、支付宝等互联网企业与部分公证机构合作后办理效率明显提升,但还没有到“秒办”的程度。而广州“手机秒办公证”,让人省心。
笔者以为,广州这种探索对破解国内“公证难”有重要启示意义。“公证难”长期存在,至今尚未绝迹,原因是多方面的,其中部分原因是:公证机构服务意识没有真正提高,即没有探索提供更高效更便捷的公证服务;相关信息没有实现共享,导致申请人在相关部门之间来回奔波,多次往返于公证处,就会让人感到“公证难”。
广州实现“手机秒办公证”,除了服务意识提高,信息共享帮了大忙,即平台可自动提取与各相关职能部门共享的有关公证信息,不用申请人跑腿。众所周知,在“放管服”改革中,不少公共服务效率大大提高,原因是打破了信息壁垒实现数据共享。从这个角度来说破解“公证难”其实也不难,从信息共享入手就成功一半。
希望其他地方司法部门也能借鉴广州经验,积极推动公证服务“提挡升级”。当然,公证机构自己也可以与互联网企业探索合作方式,以提升效率降低成本,让传统公证服务焕发出新的生机。如果国家司法部门在公证系统推广类似“手机秒办公证”服务,或者进一步完善《公证法》,把技术手段改善公证服务写进去,效果更好。
对于广州来说,还需要不断拓宽“手机秒办公证”的服务范围,以便让更多公证申请人受益。目前,“手机秒办公证”主要针对证照类公证事项的办理,可实现的有身份证明、出生医学证明等公证事项。下一步如何增加“秒办公证”的事项,司法部门、公证机构都是可以探索的。期待越来越多的公证服务能够实现快速办理。
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