RM中国零距离山东6月4日讯 (本报记者 马立瑜 通讯员 程显刚）2018年6月8日，为保障重大活动期间全市安全生产工作，莱西市综合执法局水集中队与市旅游局、市交通运输管理局联合检查旅游市场，在上海中路查获当事人王某楠租赁大巴载52名游客去蓬莱“一日游”。经调查，承认未办理从事旅游业务的相关证照，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，构成未经许可擅自经营旅行社业务的违法经营行为。
该案是莱西综合执法局查处的首例利用微信、QQ等网络平台组织的非法经营旅行社业务案，历经听证、复议程序，被市政府法制办予以维持处罚决定。《莱西市人民政府行政复议决定书》下达后，当事人以“原告根本不存在行政违法的动机和行为，也不存在实际的行政违法行为”为由向莱西人民法院提起行政诉讼。庭审过程中，法官对违法事实、违法证据、处罚依据、幅度和执法程序等合法有效性进行了严格审查，最终经莱西人民法院审理作出判决，当事人的诉讼理由不足，驳回王某楠诉讼请求。法庭对莱西市综合执法局作出没收违法所得1920元，并处罚款人民币贰万元整（￥20000.00）的行政处罚认定事实清楚，证据确凿、适用法律正确，程序合法予以支持。该案的判决对旅游业违法经营者具有强烈的警示和震慑作用，达到了处罚一起，教育震慑一片的效果。
下一步，莱西综合执法局将联合相关职能部门，加强旅游市场整治，按照文化和旅游部《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的备忘录》要求，对严重违法的企业和个人实施联合惩戒，为迎接新中国成立70周年维护良好的旅游市场秩序和消费环境。
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