2019年5月8日，山西京玉发电有限责任公司发生一起1#机组大修外包单位河南华晨建设集团有限公司一名工人从锅炉房6层（52m)坠落至给煤机平台（24m)死亡事故。
事故发生后，省能源局高度重视，要求赴现场了解事故情况并督促企业采取措施。5月10日一I2日，省局会同山西焦煤、格盟国际山西公司电力专家和市、县能源行业管理部门进行了事故核实。通过核实，发现这起事故暴露出电力安全生产意识依然淡薄、施工单位安全管理存在漏洞、建设单位安全管理主体责任落实不到位、地方政府安全监管不力。
为深刻吸取事故教训，举一反三，引以为戒，进一步加强电力安全生产监督管理，有效遏制事故发生，促进全省电力安全生产形势稳定向好发展，现特提出如下工作要求。
一、切实强化电力安全生产意识
全省各级能源管理部门、电力企业要提高政治站位，增强红线意识，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，切实把电力安全生产摆在更加突出、更加重要的位置，积极推进解决事故暴露出的问题，强化安全生产法律法规和标准规范执行落实，把电力安全生产工作做的再扎实一点、细致一点，牢牢守住电力安全生产的底线。
二、切实强化电力企业主体责任
全省电力企业要深刻吸取教训，认真对照检查，进一步加强电力安全风险管控和隐患排查治理，对电力生产各环节、各部位开展再梳理、再排查，深入查找安全风险、事故隐患及管理漏洞短板，并采取有效措施彻底整治，实现闭环管理。特别要认真开展检修作业、施工现场等方面的安全风险辨识评估，管住风险，消除隐患。
三、切实强化外委队伍和外协人员管理
全省电力企业要深入开展“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”的反“三违”工作，特别要将外委队伍和外协人员纳入本单位安全管理体系，列入安全风险重点，对流动性强的劳务派遣、临时用工人员实行统一同质管理，严格执行持证上岗规定，加强监督检查。要加强作业现场安全检查，重点检查有限空间作业、高处作业、动火作业、脚手架搭拆等高危作业，及时纠正制止违法违规行为。
四、切实强化从业乂员安全教育培训
全省电力企业要把提高从业人员素质放在更加突出的位置，充分认识开展教育培训工作的意义，扎实做好从业人员安全教育培训工作。特别i对新进场、转岗人员及时开展企业、车间、班组三级安全教育和安全技术交底，强化安全意识，增强安全技能，提高从业素质，从源头防范事故发生。
五、切实强化电力安全生产属地监管责任
全省各级能源行业管理部门要认真贯彻落实中共山西省委办公厅(厅字〔2019〕19号）文件精神，全面落实省能源局（晋能源稽查发〔2019〕226号)文件规定，认真履行分级属地监管责任，扛起电力安全生产监管责任，担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，尽职履责，确保电力安全生产监管责任落到实处。
六、切实强化电力安全监管执法力度
市县能源行业管理部门要认真组织开展电力企业安全生产监督检查，特别要对照国家能源局、省局近期要求开展的电力企业安全“体检”工作、防汛工作、电力建设项目安全检查等工作，认真梳理检点，全面落实推进，督促电力企业加强安全管理、落实主体责任，确保全省电力安全生产形势平稳发展。
来源:电力安全生产
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