临沂这里正式出手，清理整顿低速电动车！

罗庄区人民政府办公室

关于印发罗庄区加强低速电动车

管理工作方案的通知

各街道办事处、镇政府，区政府有关部门，市驻罗庄有关单位，区直有关事业单位：

　　《罗庄区加强低速电动车管理工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

罗庄区人民政府办公室

2019年4月3日

什么是低速电动车？

低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。

多数低速电动车属于道路机动车辆，但生产和使用未纳入机动车管理体系，其制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准，存在生产经营无序、车辆无牌上路、驾驶人无证驾驶等问题，引发了大量道路交通安全事故，严重影响了城市绿色交通、慢行交通发展和人民群众生命财产安全。

这次将如何整治呢？

重点如下

低速电动车生产企业清理整顿

第一阶段调查摸底

2019年2月15日前，许可部门开展全面调查摸底，摸清全区从事低速电动车生产企业的设立时间、生产规模及产品等基本情况，根据自己的职责调查汇总已经取得各类相关许可的生产企业情况。工信部门负责调查汇总《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）企业情况。市场监管部门负责调查汇总非公路用旅游观光车生产企业及未取得营业执照和无任何生产资质的企业情况。各街道办事处、镇政府相应职能部门积极配合，合力开展调查摸底工作。

第二阶段督促整改

2019年2月中旬至3月上旬，区市场监管局、工信局等相关职能部门要切实履行监管责任，对前期调查摸底中发现的借用道路机动车辆生产企业及产品准入许可，或借用非公路用旅游观光车许可名义超范围生产销售低速电动车产品的企业，责令制定整改计划，停止生产销售违规产品；拒不改正的，由区相关部门上报临沂市加强低速电动车管理工作专班依照法规处置；无营业执照和任何车辆生产资质的，依法取缔查封。

第三阶段清理整顿

2019年4月至2019年11月，研究制定全区低速电动车产能压减淘汰转型调整方案，设定工作目标，落实部门责任，严格督办落实。待《四轮低速电动车技术条件》国家标准及低速电动车规范管理相关政策发布后，按照明确的相关标准、政策、措施，制定实施我区清理整顿专项计划，依法采取综合措施清理不达标生产企业，严禁生产销售未经许可及未取得强制性产品认证的低速电动车。

全面加强低速电动车管理

（一）严禁新增低速电动车产能。

区有关部门要严格执行国家关于机动车辆生产销售的相关法律法规，停止制定发布鼓励低速电动车发展的相关政策和准入条件；

停止注册登记低速电动车生产、销售企业；

停止核准或备案低速电动车投资项目，停止新建低速电动车企业、扩建生产厂房等基建项目，停止新增低速电动车车型；

已制定发布相关政策的，应立即停止执行，正在建设的项目要立即纠正，确保低速电动车产能不增长，待国家出台规范管理政策及规定后按相关要求进行管理。区投资主管部门要强化项目监管，对已立项建设的新能源汽车项目进行核查，确保批建内容一致；

不允许以新能源汽车或零部件的名义核准备案项目后，实际生产低速电动车。已核准建设或已投产的新能源汽车项目，实际生产低速电动车的，要停产整顿，项目核准部门负责监督整顿。

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（二）大力整治低速电动车道路交通秩序。

将低速电动车纳入道路交通安全执法检查重点，依据清理整顿的时间节点，分步骤划定禁、限行区域，严查闯禁行、无牌无证等交通违法行为，努力减少交通安全事故的发生。

严厉打击非法营运载客行为，坚决取缔非法营运载客的三轮和四轮低速电动车。制定在用车辆处置办法，设置三年过渡期，鼓励通过置换、回购、报废等方式加速淘汰在用低速电动车。

由区公安分局牵头，区直有关部门参加，负责制定低速电动车交通管理具体办法并组织实施。

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（三）加强低速电动车生产销售监督执法。

国家标准出台三个月后，全省禁止销售不符合国家标准要求的低速电动车产品。区市场监管部门、区商务部门要加强流通领域监督检查，督促销售企业建立并严格执行进货查验制度，严厉查处销售不符合国家标准要求的低速电动车产品行为，维护市场秩序。

要建立长效监督机制，加强对区域内低速电动车生产企业的监督管理，督促企业按照许可资质和相关产品标准依法依规生产销售相应产品，严禁违法违规生产低速电动车产品。

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文件全文

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罗庄区加强低速电动车管理工作方案

低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。多数低速电动车属于道路机动车辆，但生产和使用未纳入机动车管理体系，其制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准，存在生产经营无序、车辆无牌上路、驾驶人无证驾驶等问题，引发了大量道路交通安全事故，严重影响了城市绿色交通、慢行交通发展和人民群众生命财产安全。为切实加强低速电动车管理，根据国家工信部、发改委、科技部、公安部、交通运输部、国家市场监管总局《关于加强低速电动车管理的通知》（工信部联装〔2018〕227号）、山东省人民政府办公厅《关于加强低速电动车管理工作的实施意见》（鲁政办字〔2018〕241号）及临沂市人民政府办公室《关于印发临沂市加强低速电动车管理工作方案的通知》（临政办字〔2019〕9号）要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、开展低速电动车生产企业清理整顿

分三个阶段进行：

（一）调查摸底（2019年2月15日前）。许可部门开展全面调查摸底，摸清全区从事低速电动车生产企业的设立时间、生产规模及产品等基本情况，根据自己的职责调查汇总已经取得各类相关许可的生产企业情况。工信部门负责调查汇总《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）企业情况。市场监管部门负责调查汇总非公路用旅游观光车生产企业及未取得营业执照和无任何生产资质的企业情况。各街道办事处、镇政府相应职能部门积极配合，合力开展调查摸底工作。（区行政审批局、区工信局、区市场监管局、区发改局负责，各街道办事处、镇政府及其他有关许可主管部门配合）

（二）督促整改（2019年2月中旬至3月上旬）。区市场监管局、工信局等相关职能部门要切实履行监管责任，对前期调查摸底中发现的借用道路机动车辆生产企业及产品准入许可，或借用非公路用旅游观光车许可名义超范围生产销售低速电动车产品的企业，责令制定整改计划，停止生产销售违规产品；拒不改正的，由区相关部门上报临沂市加强低速电动车管理工作专班依照法规处置；无营业执照和任何车辆生产资质的，依法取缔查封。（区工信局、区市场监管局负责，各街道办事处、镇政府配合）

（三）清理整顿（2019年4月至2019年11月）。研究制定全区低速电动车产能压减淘汰转型调整方案，设定工作目标，落实部门责任，严格督办落实。待《四轮低速电动车技术条件》国家标准及低速电动车规范管理相关政策发布后，按照明确的相关标准、政策、措施，制定实施我区清理整顿专项计划，依法采取综合措施清理不达标生产企业，严禁生产销售未经许可及未取得强制性产品认证的低速电动车。（低速电动车规范管理工作专班负责，有关街镇及部门配合）

各街道办事处、镇政府要认真落实属地管理责任，切实加强低速电动车管理，按要求全力做好辖区内生产企业清理整顿工作。在清理整顿的同时，区有关部门要着力引导有条件的低速电动车生产企业加大研发投入，提升质量水平，申办车辆生产资质，或通过转型升级、并购重组等方式与现有机动车生产企业合作，生产符合相关标准的道路机动车辆产品，鼓励中小企业向汽车零部件配套领域转产。（区工信局牵头，区发改局、区科技局、区市场监管局配合，各街道办事处、镇政府负责）

二、全面加强低速电动车管理

（一）严禁新增低速电动车产能。区有关部门要严格执行国家关于机动车辆生产销售的相关法律法规，停止制定发布鼓励低速电动车发展的相关政策和准入条件；停止注册登记低速电动车生产、销售企业；停止核准或备案低速电动车投资项目，停止新建低速电动车企业、扩建生产厂房等基建项目，停止新增低速电动车车型；已制定发布相关政策的，应立即停止执行，正在建设的项目要立即纠正，确保低速电动车产能不增长，待国家出台规范管理政策及规定后按相关要求进行管理。区投资主管部门要强化项目监管，对已立项建设的新能源汽车项目进行核查，确保批建内容一致；不允许以新能源汽车或零部件的名义核准备案项目后，实际生产低速电动车。已核准建设或已投产的新能源汽车项目，实际生产低速电动车的，要停产整顿，项目核准部门负责监督整顿。（各街道办事处、镇政府，区发改局、区市场监管局、区工信局、区行政审批局负责）

（二）大力整治低速电动车道路交通秩序。将低速电动车纳入道路交通安全执法检查重点，依据清理整顿的时间节点，分步骤划定禁、限行区域，严查闯禁行、无牌无证等交通违法行为，努力减少交通安全事故的发生。严厉打击非法营运载客行为，坚决取缔非法营运载客的三轮和四轮低速电动车。制定在用车辆处置办法，设置三年过渡期，鼓励通过置换、回购、报废等方式加速淘汰在用低速电动车。由区公安分局牵头，区直有关部门参加，负责制定低速电动车交通管理具体办法并组织实施。（区交警大队牵头，罗庄公安分局、罗庄交通运输分局、区工信局、区市场监管局、区财政局、区商务局、罗庄环保分局、罗庄邮政管理分局，各街道办事处、镇政府负责）

（三）加强低速电动车生产销售监督执法。国家标准出台三个月后，全省禁止销售不符合国家标准要求的低速电动车产品。区市场监管部门、区商务部门要加强流通领域监督检查，督促销售企业建立并严格执行进货查验制度，严厉查处销售不符合国家标准要求的低速电动车产品行为，维护市场秩序。要建立长效监督机制，加强对区域内低速电动车生产企业的监督管理，督促企业按照许可资质和相关产品标准依法依规生产销售相应产品，严禁违法违规生产低速电动车产品。（区市场监管局牵头，区商务局配合，各街道办事处、镇政府及区有关部门负责）

三、强化保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立低速电动车规范管理工作专班，办公室设在区工信局。工作专班下设交通秩序整治、生产规范指导、市场质量监管三个专项工作组，分别由区交警大队、区工信局、区市场监管局牵头，全面推进低速电动车管理工作。工作专班和专项工作组成员单位要强化责任意识，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，认真组织开展相关工作。各街镇、各部门要充分认识这项工作的重要性、必要性和复杂性，科学制定工作计划，切实抓好落实。

（二）加强调度督导。本方案下发后，专班下设的三个小组牵头部门负责调度汇总工作进展情况，并于每月5日前报区工信局，区工信局汇总后报市低速电动车规范管理工作专班办公室。区政府将组织联合工作组，适时对低速电动车清理整顿、加强管理情况进行检查，对工作不积极、不作为、不到位、问题突出的部门进行问责，确保规范管理工作取得实效。

（三）加强舆论引导。通过报纸、电视、广播和各类新媒体，广泛宣传驾乘不符合安全标准机动车的危害，曝光损害消费者权益、弄虚作假等行为，扶优汰劣，为切实加强低速电动车管理营造良好的舆论氛围。要及时妥善处理相关风险及工作开展过程中可能带来的社会矛盾，既保证低速电动车治理工作有序进行，也要保护合法合规非公路用旅游观光车、残疾人轮椅车等生产、销售、使用的正当权益。

附件：罗庄区加强低速电动车管理工作专班成员名单

罗庄区加强低速电动车管理工作专班成员名单

　　组　长：刘福国　区政府副区长

　　副组长：彭长强　区政府办公室主任

　　　　　　刘夫庆　区工信局局长

　　　　　　顾　伟　区市场监管局局长

　　　　　　朱　晓　区交警大队队长

　　成　员：密士宁　区新闻宣传中心主任

　　　　　　朱国防　区发改局主任科员

　　　　　　吕学超　区教体局党组成员、区教师发展中心副主任

　　　　　　梁　山　区科技局副主任科员

　　　　　　王继祥　区工信局副局长

　　　　　　于永朋　罗庄公安分局治安管理大队大队长

　　　　　　郝鲁宁　区交警大队副大队长

　　　　　　李　林　区司法局主任科员

　　　　　　苏循伟　区财政局党组成员、区国有资产管理服务中心副主任

　　　　　　张　宁　区环保分局副局长

　　　　　　宋治国　罗庄交通运输分局副大队长

　　　　　　沈继业　区商务局党组成员

　　　　　　郑明杰　区应急管理局副局长

　　　　　　徐　斌　区市场监管局主任科员

　　　　　　温德河　罗庄区行政审批服务局主任科员

工作专班办公室设在区工信局，刘夫庆同志兼任办公室主任，下设三个工作组，分别由相应责任单位担任组长和成员，分工负责，共同推进全区低速电动车管理工作。

一、交通秩序整治组

组　长：郝鲁宁　区交警大队副大队长

成　员：于永朋　罗庄公安分局治安管理大队大队长

　　　　刘国庆　罗庄街道办事处副主任

　　　　张天元　傅庄街道办事处党工委委员、副主任

　　　　顾海山　盛庄街道办事处副书记（挂职）

　　　　张海峰　册山街道办事处副书记（挂职）

　　　　卞现兵　高都街道办事处党工委委员、武装部部长

　　　　寇运阔　禇墩镇党委委员、武装部部长

　　　　王秀平　沂堂镇党委副书记

　　　　王远顺　黄山镇党委委员、武装部部长

二、生产规范指导组

组　长：王继祥　区工信局副局长

成　员：朱国防　区发改局主任科员

　　　　刘丽娟　傅庄街道办事处副主任

　　　　高　伟　册山街道办事处武装部部长

　　　　姜怀英　高都街道办事处副主任

　　　　赵　东　沂堂镇政府主任科员

　　　　赵启建　禇墩镇政府主任科员

　　　　王远顺　黄山镇党委委员、武装部长

三、市场质量监管组

组　长：徐　斌　区市场监管局主任科员

成　员：沈继业　区商务局党组成员

　　　　李　飞　区工信局运行办主任

　　　　侯　晓　册山街道办事处副主任

　　　　井贤汉　高都街道办事处农业综合服务中心主任

现在很多家庭也离不开电动车，

但为了自己的安全和合法权益，

建议大家购买符合国家标准的车辆。

严格遵守交通规则，

对自己和他人的生命安全负责！

你对“低速电动车”怎么看？

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来源：综合自琅琊新闻网

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