补偿协议签订六年拒不履行，肇东市政府自称“没钱”尽管去告

“2012年7月，肇东市人民政府房屋征收管理办公室（俗称：拆迁办）与我们签订了《肇东市房屋征收补偿协议书》，拆掉我们正在营业且效益很好的企业房产，让开发商动工盖大楼。我们相信政府，就遵守协议主动搬迁了，自家的房产随后被拆掉了，开发商的大楼顺利建成并卖掉了，但肇东市政府却失信了：他们不履行协议不给我们补偿！”2019年5月5日，肇东市民韦树贵眼含泪水对再次赶到事发地采访的《法律与生活》记者说：“政府的意见是让我起诉开发商，把政府列为第三方，诉讼费全由政府出。我问政府为什么不直接给我补偿，他说政府没钱、没有房子。”

“市政府征管办出面签协议，大楼建成了却不履行协议！”

韦树贵告诉记者，7年来，他和妻子无数次地找肇东市的相关领导，都是推诿扯皮，无奈之下，他们依法逐级到绥化市政府、省政府，直至进京上访，每次接访的人都说马上给解决，但都无实质结果。

“当年的肇东市赵市长换成了王市长，又换成了李市长，再换成隋市长，可就是不解决问题。这可给我家带来了灭顶之灾：我家无生活来源，经济上困苦不堪；我家人忧心忡忡精神上濒于崩溃，70多岁的老父亲急火攻心脑梗偏瘫生活不能自理，70多岁的老母亲疾病缠身靠多种药物维持生命，我还有正在上大学的孩子需要供养……”韦树贵哽咽地说。

肇东市阳光物业公司的《证明》显示，2011年9月21日，该公司将170平方米的锅炉房、35平方米的风机房、占地面积45平米的烟囱等以60万元的价格出售给韦树贵、聂小峰。

“我们接手上述标的物之后，投入大量资金进行改造，建成了6个冷库和一个停车场，并办理了相应的营业执照、纳税凭证等。”韦树贵之妻宋双手指肇东市峰伟冷库《个体工商户营业执照》等凭证、资料对记者说：“我们依法自主经营，依法纳税，至动迁前一直处于经营状态，而且效益很可观。”

2012年7月16日，肇东市人民政府房屋征收管理办公室与聂小峰、宋双签订了《肇东市房屋征收补偿协议书》。该协议的第四条明确约定：甲方（肇东市政府房屋征收管理办公室）提供位于立国大厦楼盘住宅楼1单元1502、1602室（建筑面积99.67平米、99.67平米）及商服400平米给宋双和聂小峰共有。

（肇东市人民政府房屋征收管理办公室与聂小峰、宋双签订的《肇东市房屋征收补偿协议书》）

“补偿协议签订后，我们就搬迁了，锅炉房、烟囱等被拆了，开发商顺利施工，2014年10月，工程完工。可是，肇东市政府却不兑现承诺了：既不给我们房产，也不予以货币补偿，我们被耍了！”韦树贵称，“我们上访6年，也没有结果！”

（在冷库、锅炉房的旧址，韦树贵向记者出示冷库、锅炉房的照片）

“新官不理旧账：问题一直拖到今天！”

“6年了，我们一直在上访维权的路上，真是心力交瘁万分疲惫啊！”韦树贵气愤地说：“但问题得不到解决，除了坚持，我们还能怎样？！”

“问题至今不解决的原因，就是因为市政府主要领导更迭新官不理旧帐！”宋双激动地说：“签协议时，大市长是赵市长，主管城建的是张副市长，后来大市长换成了王市长，又换成了李市长，主管城建的还是张副市长。再后来，大市长换成了隋市长，主管城建的变成了徐副市长，现在，大市长依然是隋市长，城建工作由常务副市长吕副市长代管。”

“不管领导如何更迭，现在的肇东市政府与签协议的肇东市政府是一个政府吧？！为什么不守信义不履行协议呢？”韦树贵激动地说：“我们这拖了6年的问题在隋市长和吕副市长任内能解决吗？我们真的是度日如年啊！我们一家老小得有生活来源，得活命啊！”

拆迁办年初时称：会与投诉人沟通 投诉人：依然是推诿扯皮

今年1月2日，记者就曾对肇东市政府就韦树贵、宋双反映的问题进行过采访。

为核实相关问题，记者给隋市长打电话，电话拨通没人接听。

记者又给徐副市长打电话，把韦树贵、宋双所反映的政府失信等问题向他转述，并请他做出回应。他说在外边，记者问什么时候回来，他说下午。他随后告诉记者，他安排拆迁办进行接待。

记者随后找到了该办的韩主任。

“他们反映的问题涉及政府诚信和营商环境问题，为什么这么多年解决不了？”记者问韩主任。

韩主任派人复印材料后，称与投诉人沟通一下。

因另有采访任务，记者随后离开肇东市。

期间，韦树贵向记者反映韩主任他们依然是推诿扯皮。

肇东市政府：你去打官司

2019年5月5日，带着韦树贵、宋双所反映的问题，记者再次来到肇东市政府。机管局的任局长接待了记者。

他安排人复印了相关材料，记者请他联系吕副市长就投诉作出回应。

此后他电话告诉记者，吕副市长和市长开会回来之后，他就把材料交给吕副市长了，吕副市长已经把这事儿交给拆迁办的韩主任负责落实。

5月5日，记者离开政府办公楼后，就赶往几公里外的拆迁办去找韩主任。

该办工作人员称韩主任不在。记者请工作人员联系韩主任给记者回电。

5月10号，韩主任给记者来电称那天自己病了。随后他告诉记者：“我和他（韦树贵）沟通了几次，他就没信儿了。”

“不对呀，他说他反复找你，你让他打官司。”记者对他说。

“是这样。”韩主任称，“但是我与韦树贵沟通得特别好！”

“他跟我反映跟你沟通得非常不好！”记者回应道。

韦树贵告诉记者，韩主任是这样与他沟通的：“在1月7日上午一上班，我就赶到了拆迁办，韩主任的办公室大门紧锁。按工作人员提供的电话号码我给他多次打电话都无人接听。下午1点半我准时再去，等到2点半也没等来人，多次给他打电话，一直不接，直至关机。此后两天，我的遭遇大致同上。在第三天下午4点半，我接通知马上去见韩主任。我把事情来龙去脉向他叙述一遍。我把《肇东市房屋征收补偿协议书》、冷库、停车场工商执照、税务登记证、纳税单据等材料复印一套交给了他。他让我回家等消息。一直等到1月17日也没信儿，我就在上午9点5分给他打电话催问。他还是不接电话。9点25分终于接通，他让我上交情况反映材料。1月18日早7点50分，我把《关于肇东市政府失信违诺破坏营商环境的控告》材料交给了他。他一看就让我另写一份，我说这份材料最全面、内容完全属实没有必要再写了。他只好收下。他又让我回家等信儿。我一直等到1月25日还是没消息，就在8点23分打电话给他，他说实在太忙，过一段时间再办我的事。我说马上要过年了，不能再拖了，他说‘现在忙没时间！’就挂断了电话。1月26日下午4点15分，拆迁办工作人员刘世光打电话约我马上去谈话。他问我想怎么解决问题？我说政府给我补偿损失。数额按2015年11月5日黑龙江钰航价格评估有限公司作出的《意见书》中的602.7万元评估价给付，并赔偿2014年至今未进户的损失。我不同意。他让我回去商量一下。1月30日上午，他来电话问我考虑的怎么样了，我说我和我爱人都不同意。他把电话挂了。2月15日早上8点我开始给韩主任连打3遍电话他才接。他也让我打官司。我的财力、物力、人力都承受不了打官司的折磨，我拒绝了……”

“我再跟韦树贵沟通一下。 ”韩主任称。

截稿前，韦树贵来电称：“韩主任还是让我起诉开发商，政府给出钱。我家这种情况，哪有精力再打官司啊？！另外，是肇东市政府跟我们签订的补偿协议，你就该信守承诺履行协议啊，我们打哪门子官司啊？！”

政府诚信是社会诚信的基石和灵魂，在构建和谐社会进程中应发挥其示范和表率作用，成为社会诚信的典范。对于韦树贵、宋双所反映的问题，本刊将保持关注。