诊所自制中医外用贴敷膏药，是违规行为吗?官方这样回应

中医传承了数千年，虽然在历史长河中，有不少的技术遗憾泯灭，但依旧存世大量的中医实用技术，越来越多的人也因此受益。橘香园学堂指出，在不少的中医或西医诊所中，医师除了有利用中医正骨、推拿、针灸等技术为患者诊疗的情况，还有的会以自制膏药贴敷的方式，运用于患者，那么这种自制的膏药是否需要药品许可证?这种行为是否属于违规?

诊所内膏药

事实上，膏药是中医药学的一个重要分支，属于中医五大药物剂型：丸、散、膏、丹、汤之一，是祖国医学中一种独特的外治方法，历史悠久且效果独特，被广泛运用于解决各类问题。它在作用于局部时的效果明显要好于口服，而且非常方便，适应范围广泛，更加重要的是，膏药作用方式是只针对于患病部位，且成分均是中药粉末，既避免了药物对肝脏的副作用，又不会对人整体产生影响，所以在现代也同样广受好评。

体验膏药的患者

那么诊所等卫生机构，自制中医药贴敷膏药到底是否属于违规行为呢?有什么问题需要注意?橘香园学堂从有关部门了解到，中药经过加工研磨为粉末，加入水、酒、蜂蜜、油等中药传统基质，在诊所内有专业医师调配使用时允许的，而且假如受患者委托、按照医师处方加工中药，所制成的药物也不算是违规行为。

制作膏药的材料

那么是否需要办理药品许可证书呢?一般来讲，膏药是没有经过化学反应制作的，只是利用简单的中医传统技艺加工，而医生按照患者病症配药，既是用在了特定对象上，因此这种行为不属于生产和销售药品，而是属于诊疗行为，更不是违规操作。

但诊所也要注意，根据原卫生部发布的《关于印发加强医疗机构中药制剂管理意见的通知》中，对中药制品制剂有着详细规定，不过政策中也同时指出，下列三种情况不纳入中药制剂的管理范围内：

1中药经过研磨加工为粉末，临用时加水、油、蜂蜜、酒等中药传统基质配比，在卫生机构内由医师调配使用的;

2新鲜药材直接榨汁药用的;

3受患者委托，按照所持有的的医师处方(必须是一人一方)运用中医药传统工艺加工成的制品。

因此，只要诊所等卫生机构的膏药符合以上三种情况之一的，就不在政策的管理范围内，自行制作为患者服务则属于诊疗行为，不属于违规行为。

抓药的中医师

膏药作为传统的诊疗技法，与中医针灸、推拿、正骨、汤药技术一样，只要符合条件都是可以申报中医药非物质文化遗产的。河南国医医学研究院表示，申遗成功对于一项技术未来的发展传承具有重大意义，这不仅仅意味着官方的认可，能够得到政策与资金的扶持，也能够在更高的平台得到展示，在更广阔的区域内提高知名度，所以具备家传技术的医师注意了。