为贯彻落实国务院有关意见，深入推进“互联网+政务服务”，海南省政府近日印发了《海南省加快推进全省一体化在线政务服务平台建设实施方案》(以下简称《方案》)，要求加快建设该平台，实现与国家平台对接，全面提升政务服务规范化、便利化水平，更好地为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，推动政府治理现代化。
《方案》要求在2018年优化完善“海南政务服务网”主体功能的基础上，2019年底前全面整合各级各部门政务服务系统，完成全省一体化平台与国家一体化平台的对接，共享国务院部门垂直业务系统相关政务数据;2020年底前实现全省一体化平台与国家平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强，全省一体化平台基本建成；2022年底前，政务服务事项全部纳入平台办理，与全国同步，全面实现“一网通办”。
据悉，目前海南省以省政府门户网站为全省政务服务总门户，设立了海南政务服务网，并以该网为全省网上政务服务统一入口，并将在今年6月底前，发布政务服务事项办事指南、办事导航和其它政务服务信息，为注册用户提供专属的办事数据存储和应用空间，提供清单公开、网上办事、网上预约、网上申请、网上查询、咨询投诉等相关服务。
《方案》强调，要整合建设全省一体化平台，整合审批“一张网”、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、信用系统等信息资源和数据：按照应接必接原则和国家统一对接标准，全面清理整合各部门政务服务系统，构建多层次、全覆盖、一体化的网上政务服务平台。
同时，清理和规范全省政务服务事项，推动同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市县、乡镇实现统一。印发标准统一的全省各级政府行政权力事项清单，除涉密事项外，所有权力事项接入全省一体化平台办理。
此外，海南省还将全面梳理教育、医疗、住房、社保、民政、扶贫、公共法律、奖补资金审核发放、水电气及电信服务等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，并纳入全省一体化平台办理;编制各级政府公共服务事项清单，制定详细办事指南，并纳入全省一体化平台，实现所有公共服务事项在全省一体化平台查询、办理。
《方案》强调，要推动各类数据资源在全省一体化平台共享和互认，实现政务服务信息同源发布，推广多元化、移动化政务服务，推进政务服务线上线下深度融合，整合优化涉及跨部门、跨层级的事项办理流程，实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。
海南省将进一步完善政务服务事项库、电子证照库，统一身份认证和电子印章系统;构建平台安全运行保障体系，完成与国家一体化平台对接。
据悉，海南省将成立海南省一体化在线政务服务平台建设管理协调工作领导小组，由省政府常务副省长任组长，分管副省长任副组长，负责研究制定全省一体化平台和“互联网+监管”系统建设的总体规划、顶层设计和政策措施，讨论审议重大决策，协调解决重大问题。
《方案》指出，整合建设全省一体化平台。进一步梳理和编制各级公共服务事项清单，分步接入一体化平台办理。全面梳理教育、医疗、住房、社保、民政、扶贫、公共法律、奖补资金审核发放、水电气及电信服务等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，并纳入全省一体化平台办理；编制各级政府公共服务事项清单，制定详细办事指南，并纳入全省一体化平台，实现所有公共服务事项在全省一体化平台查询、办理。完成时间：2019年12月。
推广多元化、移动化政务服务。开通微信、微博、移动客户端、自助服务终端、12345服务热线等多元化网上政务服务渠道，推动全省一体化平台服务向移动端、自助服务终端、服务热线等延伸，实现教育医疗、卫生健康、婚姻登记、劳动就业、住房保障等民生领域以及工商、税务、质监等面向企业的服务事项移动办理。有效利用微信、支付宝等公共平台拓展和延伸移动政务服务。完成时间：2019年12月。
健全统一身份认证体系和网上缴费体系。建设以公民身份证号、企业社会信用代码为唯一标识的统一身份认证平台，联通整合实体办事大厅、电子政务大厅、政务服务网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同认证渠道，实现企业和群众办事“单点登录、全网通办”。逐步整合已建系统存量账户，推动已建系统新账户和新建系统使用统一身份认证平台开展身份认证。推进非税网上缴费功能接入网上政务服务平台，实现网上交款、验证、对账等功能。完成时间：2019年12月。
来源：海南日报、南国都市报
记者：邵长春、刘操、黄婷
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