易会满履新百日：“火山口”的速度与激情

华夏时报（chinatimes.net.cn）记者贾谨嫣 陈锋 北京报道

截至5月5日，易会满履职证监会主席正满百日。

易会满最近一次出现在大众视野中，是4月下旬在上海举行的首届中日资本市场论坛，多条新闻显示，他近期一直奔波于加快推进资本市场改革开放的工作中。

事实上，履新以来，除了加快推进资本市场改革开放，在推进科创板与试点注册制、“依法治市”市场监管、投资者保护等多项工作中，都能感受到易会满时代的浓厚气息。

3月1日，易会满履职月余，《华夏时报》记者曾在证监会办公大楼偶遇这位带给股市新气象，被股民戏称为“上不封顶”的新领导，彼时他正在送别一位访客，面带微笑，和蔼可亲，送走访客后又步履匆匆地赶回办公室，或许因为工作头绪繁多，易会满摸了摸自己的脑袋。

“易主席，加油！”易会满与记者擦身而过之际，记者对其喊道，这或许也正是市场想对易主席说的。

业内人士对易会满时代下的资本市场有着诸多评价，概括起来，易会满与资本市场的关联词可以评价为：速度、激情与热爱。

速度：科创板受理企业已近百家

任重而道远。

1月26日，55岁的易会满接力刘士余，正式成为证监会掌门人。彼时，上证指数徘徊在2600点，市场还未从2018年的资本寒冬里逃离，股市投资热情一度降到冰点。

2月27日下午3时，易会满在国务院新闻办举行的发布会上首度公开亮相，当天沪指收盘2953点。上任仅满月，沪指大涨350余点，投资者热情一度井喷式高昂。随后与此呼应的，是三个交易日后，沪指成功跨越3000点大关。

与前几位领导不一样的是，易会满几乎是与科创板一起上任的。2018年11月5日宣布将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。2个多月后，市场纷传的证监会主席易主一事尘埃落定，由原工商银行董事长易会满接棒。

科创板作为一个崭新的板块，市场对其存在不少质疑、建议和意见。事实上，易会满对这个头号工程丝毫没有怠慢，履新第一周，证监会就发布了科创板基础制度框架，随后，发布多个文件并听取市场意见及时修正，最新动态显示，4月30日，上交所修改《上海证券交易所科创板股市上市规则》。

记者注意到，易会满首次以证监会主席的头衔出差也是为了科创板。2月20日至21日，易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题，带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见建议，并调研督导上交所相关改革准备工作。

五一劳动节期间，“加班的上交所”成为了资本市场的楷模。记者浏览上交所官网发现，在5月1日、2日国家法定节假日期间，共有9家企业的审核状态从已受理变为已审核，这表明，在证监会的统一部署下，上交所正在全力加速推进设立科创板并试点注册制各项工作。

截至5月3日，共有98家企业被受理科创板上市申请，其中已问询78家。

知名财经评论员布娜新在接受《华夏时报》记者采访时表示，中国资本市场目前最核心问题是大量科技创新公司并未在A股上市，而是远赴海外市场融资。推行“注册制”是一次历史性改革攻坚，科创板含着“金钥匙”出生，希望大量中国真正具有科技实力的企业将获得资本市场扶持。

激情：“敬畏法治” 监管力度不手软

这个自嘲“坐在火山口”的男人，在首次公开亮相之际，提出了“四个敬畏”的概念，其中“敬畏法治”的提出，让市场顿生强烈的安全感。

业内人士认为，易会满提出的“四个敬畏”很值得玩味，是一次资本市场的原则性问题的总结，这或许表明，这会是证监会未来监管执行的核心思想。

事实上，监管力度的加强是可以被感受到的。近日，记者从全国股转公司获悉，今年年报披露期间，新三板设置了800余项预警指标完善科技监管系统，通过财务舞弊预警、业务持续运营、信息披露违规识别等多个维度分析挂牌公司风险，提高年报监管全面性和针对性。

年报的披露一直是市场所关注的热点。深交所将监管端口前移，提前做好准备，积极推动主动式、预防式监管，从业务规则、披露模板、交流培训等方面发力，全方位做好年报披露准备工作，促进上市公司提升年报信息披露质量。

事实上，在易会满上任后，资本市场发生的问题并不算少。其中，康美药业一夜“蒸发”300亿元财务风波、多名调查记者赶赴6省7市调研出的启迪桑德财报漏洞事件等还都亟需等待易会满身体力行的践行“敬畏法治”这个承诺。

市场人士认为，上市公司“美化”年报行为花样百出，视规则为无物，其核心原因还是因为违规成本太低，对此监管层应引起重视，防止康美药业的负面示范效应传导至科创板企业。

热爱：加大投资者保护

投资者保护是资本市场的永恒主题。

中国股市中小投资者众多。官方数据显示，截至2月底，A股市场的投资者已经突破1.47亿人，95%以上的投资者为持股市值为50万元以下的中小投资者，如何保护好其合法权益显得尤为重要。

3月29日，在易会满上任两个月后，证监会成立投资者保护工作领导小组，易会满担任小组组长，副主席阎庆民任副组长，证监会各相关业务部门及系统单位主要负责人为小组成员。

资深股民王宇在接受《华夏时报》记者采访时表示，证监会成立投资者保护工作领导小组，是管理层重视投资者保护的一种表现，在增加中小投资者安全系数的同时，也给了中小投资者更多的信心。

事实上，今年以来，证监会多策并举，新招频出，积极推动投资者保护工作不断深入。除成立投资者保护工作领导小组，还与教育部联合印发关于加强证券期货知识普及教育的合作备忘录、组织开展“走近科创，你我同行”为主题的投资者教育专项活动等。

记者注意到，近日，中证中小投资者服务中心提起首单退市公司支持诉讼。据悉，投服中心公益律师张晏维代理1名投资者，以已经退市的昆明机床股份有限公司及其大股东为被告，向昆明市中级人民法院提起虚假陈述损害赔偿申请，已获法院受理。

编辑：严晖 主编：陈锋