1894年中日爆发甲午战争，这场战争以中国战败、北洋水师全军覆没告终。
当时清朝不止北洋舰队一支舰队，还有南洋舰队，福建水师，如果三支舰队及时支援配合作战，北洋舰队未必会全军覆没，为什么南洋舰队不前去支援？
早在10年前，福建水师在十年前遭遇法军舰队偷袭而全军覆没 仅剩残存船支
福建水师覆没较早，且实力远不及南洋和北洋，在此不多赘述，
福建水师大部分船支都是木质船，即使参加甲午战争叶志诗活靶子，面对对方铁甲舰一点办法也没有，但是运输弹药，运输陆军支援威海卫炮台，旅顺炮台还是绰绰有余的，但是甲午战争福建水师没有一点动静。
南洋舰队是海军舰队中的一支现代化海军舰队，作战能力仅次于北洋舰队
1875年南洋舰队正式建立，1884年已颇有规模，有巡洋舰、炮舰等十七艘约二万吨，南洋水师的军舰多数为江南制造局及福州船政局所制造，只有少量购自英、德国。由于清廷的政策是先集中力量发展北洋水师，南洋水师负责海域为江浙一带，停泊地则主要为上海、南京。
1、朝廷集中精力发展北洋一支水师，北洋水师的实力也是当时中国最强，军舰最先进的一支水师，北洋水师的目的就是为了防止日本，起到防卫海疆的作用，南洋水师的发展缓慢，实力远不如北洋水师。
2、晚清政府固守封建主义，昏庸腐败，对于海军力量的建设采取划疆而守、北洋水师和南洋水师，都没有形成统一的体制编制，海军内部不能统一指挥调度，
3、最重要的原因——清廷不能统一调动
甲午战争之前，北洋、南洋、福建、广东4支舰队没有统一指挥官跟指挥系统，分别由直隶总督、两江总督、闽浙总督、两广总督管辖，形成了各自为政的局面。即使1885年10月建立了海军衙门，因为各种各样原因并叶美能形成海军的领导指挥中枢。
3、不团结，不支援，
清廷不能对各舰队统一调度，加上各级大臣都想保存实力，贪污腐败将民族大义置之度外，步兵 海军支援不及时 缓慢故意拖延时间，导致北洋舰队独木难支，加之北洋舰队指挥一些错误，炮弹被贪官换成劣质炮弹，存在很多不响炮弹，各种原因交集，即使在强大的一支舰队也拯救不了腐败的清王朝
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