前天开始，陆续有新闻推送，累计的养老金结余资金，会在2035年左右被耗尽。
虽说现在是相关从业者，之前有心理准备，但是，一看到这个消息，还是感觉非常震惊。
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啥？“黑洞”这么快产生了？
等到十多年后我们还没退休，就领取不到养老金了？
这两天忙，今天才从社科院的社保研究中心官网上，下载了最新的报告进行研究，下面一一进行展开解读。
文章较长，请大家耐心阅读
不想看解读过程的朋友，可以直接看重点，黑体字标粗部分~~~
报告基本内容介绍
中国社科院世界社保研究中心在4月10日，发布了《中国养老金精算报告2019-2050》。
图片源自“社科院社保研究中心”官网
就是我今天下载的这份报告，我一会把报告链接放于文末，欢迎大家点击查看，一起探讨。
《报告》指出，2019年当期养老金结余总额为1062.9亿元，累计结余为4.26万亿元，短暂地可增长到2022年。
随后可能于2027年达到峰值，为6.99万亿元。然后开始下降，下降速度很快，到2035年，有累计结余耗尽的可能性。
数据图源自“社科院社保研究中心”官网
特别指出，以上为在“大口径”（有财政补助）下精算得到的预测。
如果没有财政补助，在“小口径”的情况下，养老金累计结余耗尽的时间点，还会往前提前几年时间。
下面开始分析与解读：
首先指出，《中国养老金精算报告2019-2050》（以下简称报告），经查询，在研究领域，这种报告是一种理论假设。
意思是，如果保持现有制度和模式不变的话，那么到2035年，我国的养老金累计结余就可能真没了。同时，这也是一个预警信号。
先解答文章开头的疑惑：
文章开头的问题：当2035年，80后和90后还没退休时，是不是养老金就领不到了？
前两天接收到了很多类似新闻推送，有很多朋友问了这个问题。
细细分析，其实这可以说是一种误导，或者说误解。
因为在我国，养老金是采用“现收现付”（注意这里的引号）的发放制度。
只要有下一代人在工作缴纳养老保险费用，上一代人就能保证领取养老金，并不会到2035年就发不出养老金了。
不过，不能因此乐观，由于人口老龄化的原因，年轻人越来越少，老年人的比重在人口结构里越来越高。
如果保持现在的退休制度和养老金发放体系，至少有一点现在可以肯定：
像现在这样养老金连涨十多年的现象，不太可能了。否则到那时，2035年左右工作的年轻人，工作压力一定一定是不堪重负的。
再看看什么原因导致累计结余不断减少？
第一，根源问题是上面刚提过的人口结构问题。前些年计划生育实行，造成了青年人口的年龄段断层，尽管放开二胎的政策开始实行了，但人口红利不是短短10年时间可以释放出来的。
第二，按照目前的退休政策，退休法定年龄女工人是50岁、女干部是55岁、男职工是60岁，但随着医疗条件的提高，预期寿命一直在不断延长，发放支出养老金的人口是不断增长的。
第三，因经济下行影响，全国各个地区的养老金收支不平衡现象越来越严重，虽然南方地区养老金结余较多，但东北地区现在养老金均已属于收不抵支的状态。
第四，1997年国家颁布《关于建立统一职工养老保险的决定》，真正规范了养老金制度，但在之前的很多机关、企事业单位、以及已退休人员，并未缴纳养老保险费用，所以导致养老金发放人员进一步增多。
第五，目前的养老保险的覆盖范围并不全面，很多中小企业，出于经营压力，并没有为员工缴纳或者足额养老保险，造成参保人数少。
其他原因还有很多，不再一一举例了。
然后看看有哪些可能的解决办法
首先，《报告》里给出了几种解决办法，咱们先大概看一看：
1、 以降费为契机，来扩大养老保险的个人账户
- 通过降低缴费的门槛，将当前未参保的中小企业和灵活就业人员纳入进来，扩大覆盖面
- 通过税务部门征费的“外部压力”，在一定程度上解决制度的增收问题
- 扩大个人账户比例，强化多缴多得的激励机制
2、尽快实现养老保险全国统筹
- 建立养老金调剂制度，未来实现统收统支，个别省份基金收支压力将得到缓解
3、各项参数的合理设计和密切配合
- 尽快出台“延迟退休年龄”的方案
- 推进基本养老保险基金投资，建立外汇型主权养老基金
- 完善精算制度，引入财务动态调整机制
其实，完全看完《报告》的解决办法后，心里还是有些失落的。
和预计相符，又一次提到了延迟退休年龄的方案，的确这是解决养老金问题，的确很有用的方法。
之前我也自己粗略研究过，将退休年龄适当延长后，不要多，3~5年，便基本可以解决2050年之前的养老金发放难题。
但是其实这个问题已经讨论了很多年，大众（包括我本人）基本都持反对意见，所以近几年政策文件未出，即使试行后，估计“延迟退休”的政策执行压力也会比较大。
但随着，近些年人口结构问题的不断出现，全国放开二胎政策已经开始执行了，“延迟退休”还有多远呢？
当然，解决养老金累计结余的方法还有很多，说说最近的：
如2018年7月1日，我国建立了企业职工养老基金中央调剂制度，各地区按照比例上缴资金，形成中央调剂基金的大池子。中央不留存基金，按照各地区离退休人数，全部向各地定额拨付。
现在半年了，从今年的财政部预算情况来看，执行效果较好，2019年中央调剂基金预算规模将达到4844.6亿元。
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