由于苏联早就知道法西斯德国的侵略野心，为了以防万一，在1941年年初就开始重新部署苏联西部国境线附近的兵力。到1941年6月，苏联西部边境有五大军区，共有170个师又2个旅（其中115个步兵师又2个独立旅、32个坦克师、16个摩托化师和7个骑兵师），约有268万人，1540架新式飞机和大量的老式飞机，1800辆重型和中型坦克（其中1475辆新型坦克），34695门火炮和迫击炮，在北起巴伦支海，南至黑海，宽达4500公里、纵深400公里的广大地区进行防御。
苏联西部各军区的兵力和任务区分如下：
列宁格勒军区：司令员波波夫中将，下辖第14、第7和第23集团军，共21个师又1个旅，其任务是掩护苏芬国境从雷巴奇半岛至芬兰湾一线，正面宽1200公里。军区的基本兵力集中在拉多加湖以南，拉多加湖以北的边境只以第14集团军掩护各重要方向。按照《苏芬条约》，独立步兵第8旅驻守汉科半岛，军区的预备队由1个机械化军编成。
波罗地海沿岸军区：司令员库兹涅佐夫上将，下辖第8、第11和第27集团军，共25个师又1个旅，其任务是掩护苏联与东普鲁士的边境，正面宽300公里，从塔林至利耶帕亚的波罗的海沿岸只有2个步兵师担任防守。独立步兵第3旅防守莫昂宗德群岛，军区的预备队由第27集团军，共6个师编成。
西部特别军区：司令员巴甫洛夫大将，下辖第3、第10、第4、第13集团军，共44个师，其任务是掩护从立陶宛南端至乌克兰北端的国境线，正面宽,450公里，军区的预备队由6个独立军编成，其中2个为机械化军。
基辅特别军区：司令员基尔波诺斯上将，下辖第5、第6、第26和第12集团军，共58个师，其任务是掩护从多玛切夫，经索卡尔，普热米什尔至利朴卡纳的国境线，正面宽820公里。军区的预备队由4个机械化军、5个步兵军和1个骑兵师编成。从兵力编成来看，这个军区的力量是最强大的。
敖德萨军区：司令员切列维钦科中将，下辖第9集团军、独立步兵第9军，共22个师，在滨海方向展开，正面宽450公里。第9集团军掩护苏联同罗马尼亚的边境。独立步兵第9军防守克里米，军区的预备队由2个步兵军组成。
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