“温度拆违”暖人心，北太平庄老旧小区拆违先建“样板间”

这两天，海淀区北太平庄街道罗庄东里小区院里，正在拆除违法建设，一层居民外接出来的房子，一间间都被扒掉了。白住了20多年一朝被拆，居民反应却相对平稳。

这得益于北太平庄街道的“温度拆违”。

北太平庄街道在老旧小区违法建设拆除工作中，先从社区和物业用房下手，怎么拆、怎么恢复打出样来，居民有合理化建议继续完善，然后再启动居民户拆违。“温度拆违”得到居民认可。今年，北太平庄街道将建成全市首个“老旧小区无违建街道”。

北京航空航天大学南门外，有个罗庄东里小区，1992年建成。一层居民家窗外都带一个小花园，院墙只有半人高。居住过程中，居民陆续将花园封闭盖成住房。整个小区7栋楼，一层盖违建的多达95户，面积10到20多平方米不等。

拆违前，居民先到社区集中登记施工项目

居民在一层外接违建，问题多多。原来不用安装防盗窗的二层居民纷纷安装了防盗窗，他们对一层居民意见很大。违建盖在了燃气、暖气、污水等管线上面，一旦管线发生泄漏、破裂等情况，容易造成重大安全事故；为了方便居住，一层居民私自把暖气、水管等接到违建里，建厨房、建厕所，也存在安全隐患。违建材质不一，有的使用塑钢板等，存在安全隐患。违建也破坏了小区的景观。

今年，罗庄东里小区被列入北太平庄街道年度拆违计划。入户调查阶段，一层居民抵触情绪很大。毕竟白住了20来年，一下子拆了总觉得不舍。一层居民提出各种问题：违建拆了推门就是院子，不安全怎么办？楼上高空坠物砸着人怎么办？下雨天潲雨怎么办……

为了得到居民的理解和配合，街道先从“公房”下手，给居民做好示范。9号楼一层，社区和物业所有的两处违建率先拆除。拆违后，半人高的围墙保留，上面加装防护栏杆，确保居住安全。栏杆上面安装顶棚，防止高空坠物。在一层的入户门外面恢复阳台，加装防盗门，防止潲雨并提高安全保障水平。

工人师傅正在进行拆违后的恢复工作

“样板间”出来了，涉及违建的一层居民纷纷前来参观。有的嫌护栏间距太宽不安全，街道修改设计方案，加密。

“居民参观期间，赶上有一天下雨，有人就嫌棚顶雨点砸下来声音太大。”北太平庄街道城管执法队副队长李宁说。原来棚顶用的板材是中空的，回声大。为此，街道把板材由两层的改为四层的，最上面两是紧贴在一起，雨点砸落的声音变小了。

居民对拆除、恢复方案都没意见了，拆违工作阻力减小。街道又以党建做引领，召开老党员和在职回社区报到党员户动员会，10多户党员户带头先拆。

考虑到不少居民把暖气接到了违建中，拆违在正式停暖后才启动。为了把对居民的影响降到最低，施工从改管道、拆除违建、进行恢复，全程只需要2天到4天。

社区办公用房外，一层违建拆除后恢复完的样子，成了居民参观的“样板间”

“罗庄东里小区被列入2020年全市老旧小区改造计划，只有把违建拆除了，抗震加固、外墙保温、墙体粉刷等施工才具备作业条件。”北太平庄街道办事处副主任张兵介绍，落实海淀区街道责任规划师制度，街道还为罗庄东里小区所在的罗庄东里社区对接了责任规划师团队，和社区、居民一起谋划，如何让小区环境更好、功能更全，住起来更舒适。

据了解，北太平庄街道常住人口18.53万人，人口密度位列全市街道排名第二，海淀区第一，32个社区里有20个为纯老旧小区组成的社区，基础设施薄弱，环境问题突出。

2017年，北太平庄街道率先完成了公共区域违建清零任务。去年，完成了志强北园、蓟门里、索家坟等8个社区小区内违建动态清零目标。今年，将拆除太月园、罗庄东里、罗庄等20个社区里的小区内部违建2078处，实现辖区内老旧小区无违建，为下一步建设“宜居北太”打下基础。