美国围堵行动搁浅，德澳铁路系统为何离不开华为

技术安全已然成为西方与中国之间摩擦加剧的重要领域。从2018年始，美国一直以“安全问题”为由多方游说各国“围堵”中国科技企业巨头华为，竭力将华为排除在全球5G建设之外。

华为在5G领域处于全球最领先地位，技术和性价比优势突出，是西方各国向5G领域迈进的上佳合作伙伴。而伴随着美国的多方游说，西方早前已有不少声音认为，华为与中国政府关系密切，这也使得华为面临着失去越来越多客户的威胁。

但近期以来，一些西方国家的态度已接连出现松动，越来越多的欧洲国家明确表态不禁止华为参与本国5G建设。继英国宣布华为5G设备风险可控、新西兰表态称从未将华为排除在5G建设之外后，澳大利亚和德国近日亦相继表态：他们的铁路系统需要华为。

这也意味着美国发起的“反华为联盟”出现了根本性松动。

美国反华游说搁浅

人类第五代移动通信系统5G被视为“游戏规则改变者”，在高通CEO莫仑科夫看来，5G将为所有行业带来互联网收益，“5G是一种全新网络，它能为大量设备提供支持。5G的诞生与电力或汽车同等重要，它将对经济和社会产生深远影响”。

从公路和铁路管理，到控制家用设备，5G的潜在应用范围广泛。它不仅意味着网速的大幅提升，更意味着机器将更加自动化，虚拟现实、物联网、人工智能、智慧城市等一系列操作都将有更为广阔的应用空间，被认为是下一场科技革命不可或缺的一部分。

作为全球最大的电信设备制造商，华为2018年销售额超过1,000亿美元，其在多个领域已成为业者翘楚，从芯片到服务器、云端，业界人士认为在全球几乎找不到一家可以与其对标的企业。

在2018年11月英国伦敦举办的全球移动宽带论坛上，英国电信（BT）的高管就曾公开表示，“现在只有一家真正的5G供应商，那就是华为。”华为，是全球唯一一家能够提供包括芯片、基站、系统、天线、终端等端到端，全产业链5G产品的设备商，这亦使芯片与设备之间的适配性、稳定性更好，形成强大的综合能力。

也正因为此，华为受到了美国的多方“关注”。

作为“五眼联盟”成员之一，因美国所施加的压力，澳大利亚政府在2018年8月决定禁止华为参与该国5G网络建设。美国司法部1月敦促澳政府对华为的业务进行认真研究，以弄清该公司生产的设备是否为外界进入澳大利亚基础设施提供方便。

澳大利亚广播公司（ABC）在3月8日报道过澳大利亚政府已批准华为为该国铁路提供数字通信系统。日前，又有多个澳媒报道，西澳大利亚州与华为方面签署的2.05亿澳元（1 澳元约合0.71 美元）合同正在推进中。

美国发起的“反华为联盟”已出现根本性松动,美国总统特朗普在推特承认美国未来也需要更快更智能的5G、6G.

自2010年以来，华为一直在向悉尼的列车提供相关通信技术服务。2018年7月，西澳大利亚政府将一4G项目的设计、建造和维护工作合同，全部交予华为及UGL的合资企业，计划于2021年完工。

2019年1月，华为澳大利亚董事会主席洛德（John Lord）透露，华为将在整个城市网络中建造约80座无线电发射塔和基站，以数字化无线系统取代火车和安全车辆的无线电设备及手持无线电设备，使用者为列车司机、客服人员、安全人员和铁路控制人员。

今年2月7日，应西澳大利亚交通部长丽塔萨弗蒂（Rita saffoti）要求，西澳大利亚州公共交通管理局的高级官员会见了8位华为和澳工程企业UGL的高级职员，讨论了合同的履行问题。华为/UGL的代表确认，他们能够采购该项目所需的设备。

3月13日，萨弗蒂向该州议会表示，公共交通管理局已得到华为的保证，美国的禁令和刑事指控不会影响该公司的履约能力。她确认合同继续后称，“州政府将在其他主要州机构的参与下继续监测这份合同。我们对与该系统有关的安全有信心。”

另一方面，华为一直是德国铁路的重要通信设备供应商，据德国《明镜》周刊近日报道，德国情报部门就华为参加5G网络建设向德国政府发出了“警告”，但德国铁路反对排除华为。

作为国有企业，德国铁路股份公司拥有高度敏感的铁路信号网络，其安全级别为“一级”，该网络调控着德国境内以及通往境外的铁路交通，且已有更新的必要。为使铁路网络实现全面数字化，德国铁路已委托华为、诺基亚和法国源讯公司共同重建德国铁路信号网络。

在5G领域东西方由对抗走向合作有可能吗

美国对华为的围堵已不可避免地进入了中美两国宏观叙事场景中，中美两国在高科技领域的竞争实则也正是崛起国与守成国之间矛盾的体现。

一国5G的综合能力包括标准贡献能力、芯片研发与制造能力、系统设备的研发与部署、手机的研发与生产等，而芯片研发与制造能力是5G的底层与核心能力，华为1月下旬发布的两款芯片均实现了突破，对全球霸主美国高通而言已构成了正面挑战。

任正非在接受媒体专访时曾公开表示，并不过分担心欧美国家抵制华为：“我们有很多东西，欧美国家最终非买不可。

华为推出的全球首款5G基站核心芯片“天罡”可支持200M带宽的5G处理，领先于全球其他公司；实现了对各种制式的支持；功耗大为降低，集成度极高，使得基站尺寸缩小一半，将给运营商部署5G带来极大便利。同期发布的“巴龙5000” 多模终端芯片集成度高，在多模支持、独立组网/非独立组网支持、200M带宽支持，高速率、多频段、上下行解耦方面均由于高通的X50芯片。

2019年1月24日，华为在北京举办5G发布会暨2019世界移动大会预沟通会上发布两款5G芯片

对于美国的“安全指控”，华为方面早就明确反驳。在3月华为宣布起诉美国政府的发布会上，华为轮值董事长郭平重申，“华为在170多个国家开展业务，过去三十年，我们拥有良好的网络安全纪录。华为从来没有，将来也不会植入后门。我们也绝不允许别人在我们的设备上这样干。

华为有世界领先的技术，产品价格也相对便宜，拥有18万名员工的华为有能力快速铺设5G网络。从技术层面来讲，华为的安全风险不会大过诺基亚和爱立信其他设备提供商，并且到目前为止，亦没有任何证据表明华为曾参与过间谍活动。

在5G发展方面感受到了来自中国科技公司的巨大压力后，美国发起了对华为的“围堵”行动。瑞士《新苏黎世报》3月16日发文指出，美国对华为的紧张情绪和在欧洲的“反华为”游说动作，实际上不过是为了经济利益。

中国驻欧盟使团团长张明大使年初接受英国《金融时报》的采访时谈到，限制中国技术参与欧洲5G高速移动网络项目的任何尝试，将会给全球经济和科学合作带来“严重后果”。

在美国要求波兰政府将华为排除在5G建设之外引发舆论关注后，中国驻波兰大使刘光源即曾公开表示，华为覆盖中东欧和北欧28国的地区总部设在华沙，在波员工总数超过900人，且大部分来自本地。华为在波兰发展已成为中波合作共赢的最佳例证之一。“相关数据显示，若波兰放弃华为，将会对波兰经济带来85亿欧元（1欧元约合1.12美元）的损失，波民众通信成本将上涨2倍以上，5G网络建设进程将延迟2年至3年，波经济数字化进程将落后于他国。”

“没有华为的5G市场，犹如没有曼联的英超比赛”，人为阻挠5G技术的进步，最后损害的还是人类本身，毕竟技术是用于服务人类，让人类享受更好生活的。

美国总统特朗普（Donald Trump）在推特（Twitter）上已承认美国未来也需要更快更智能的5G、甚至6G，他意识到美国在这方面已落后。美国的态度悄然间似乎也正在发生变化，特朗普已表示，美国需要通过竞争而不是通过封锁技术来取得移动通讯的领先地位，明显软化了之前号召西方国家以安全为由阻止华为参与移动网络建设的立场。

实际上，科技的发展已越来越趋向于全球协作，在5G市场，全球产业链、供应链和价值链“高度交织”，东西方在5G领域是否从此将由对抗走向合作现在谁也说不准，但至少当下发生的一些事情，让人们看到了某种希望。