三农强则国强，一个农民为乡村振兴战略上九条建议

为什么说“三农强则国强”呢？说一千道一万，三农中的农业永远是人类赖以生存基础行业，民事食为天嘛！所以每年的一号文件总是有关三农相关政策的。今年以来的热词“乡村振兴战略”把三农推向了更高一层。事实上，三农强了，乡村才能振兴，乡镇振兴了，也就强国了。

为此，一个农民根据自己几十年农村生活经历，为乡村振兴战略上九条建议：

1、科技强农、科技兴农、科技惠农

当下的科技力量多扎堆在互联网、云计算，人工智能上，岂不知，互联网，人工智能正是提升三农能力的科学技术手段。农村要振兴，更需要互联网，云计算，人工智能科技的渗透。想想看，工业时代的核心产品发动机为什么以“马力”大小命名？发动机的“马力”代替了马拉犁，代替了马拉车，代替了骑兵。“马力”催生了农业的一次革命。有了农场主一个人可耕种上千亩地，彻底解放了农业生产中的劳动力，被解放的劳动力投身到第三行业，于是促进了城市发展。所以说，互联网，云计算，人工智能，应该把主要研究实验场景放在农业上，而不是每天盯着“无人驾驶”“智能家居”。三年发达了，城镇化自然也提升了。

2、留住热爱农村的年轻人，年轻人才是乡村振兴战略的希望

科技强农兴农，乡村振兴战略的实施，还要靠年青一代。乡村振兴战略实施当务之急是通过政策倾斜，让热爱农村的80后90后年轻人愿意留在农村。怎么留住年轻人呢？光靠荣誉感宣传不切实际，只有让年轻人尤其是大学生研究生博士在农村生活工作收入待遇比城市还好，人往高处走，自然就吸引留住了有理想有知识懂科学的年轻一代。

3、提高农村教育水平，提高农业类院校教职工待遇

加快完善提高农业类大学兼职工待遇地位。农业类大学师生生自愿选择回乡从农，应该类给予补贴。对在一个地方做出成绩的回乡大学生，直接破格提拔为乡镇长正职而不是无权的挂职。从回乡从农的大学生择优晋升为乡镇长，不能上级领导说了算，要通过当地村民推荐选举，让村民可监督评议。不能让提拔成为以权谋私，任人唯亲，流于形式。媒体导向不能总宣传考上北大清华什么985,211为荣，通过媒体教育逐步建立起三百六十行行行都一样的文化自信：不必轻农重工商，也不能轻工商重农。

4、发展新农村新民居，只能开发空心村

新农村新民居不能搞成像城市里的房地产一样，炒房卖房。新民居建设可选择乡镇驻地和中心村进行建设，建设用地必须是空心村的地皮，杜绝以新农村新民居为借口占用耕地。逐步减少村庄数量，腾出的村庄能复耕的复耕，不便复耕的可规划为养殖基地或者农产品加工厂房用地。让养殖场加工厂与民居分开，彻底改善民居环境。

新民居建好后，按照本镇居民统一一个标准：新民居建设成本+新民居物业维护成本预算除价格卖给本镇村民。新民居建设要以乡镇为单位选举出新民居建设监督委员会，这个委员会必须是民间的，不能有乡镇官员参与。乡镇官员监督这个委员会在法制范围内行使权利。新民居建设启动资金有政府财政先行垫付，杜绝一切地皮买卖，启动宅基地换房计划。

5、对耕地彻底登记造册，严格耕地管制

以乡镇为单位，对耕地进行登记造册，严格耕地管制。实行乡镇一把手负责制。在辖区内发现查实一例破坏乱占耕地的，县乡村一把手撤职永不录用，并且追究法律责任。耕地违法情节要细化到一平方米。对违法土地法的行为，不管谁要重罚直至判刑。逐步推广耕地轮作，合理减少农药化肥用量，提高改善农产品品质。逐步实施农产品全国范围内按需种植。

6、乡村两级干部选拔实现竞选制

彻底改变乡村两级干部换届时候，搬着投票箱挨门挨户收选票。村主任要通过在村民大会演说，让村民当场投票选举。乡镇领导坐镇监督。乡镇长要在全县村主任大会上进行演说，让村主任们投票选举产生。这一条看着是容易的事情，怎么就不能实施呢？

7、农产品产地深加工，提高农产品附加值

政府的财政补贴一定要用在刀刃上。补贴必须公开透明化，对于巧立名目，官商合谋骗补贴必须严惩不贷。农产品深加工类项目推出了产品，产品获得市场认可后，政府通过税务补贴，来保护优质产品市场发展。

8、严控资本下乡圈地，鼓励土地自然流转

目前工商资本下乡圈地，短期看是赔钱无利可图，并且容易激化村民与工商资本的矛盾。土地流转随着农村人口的老龄化有其自然规律，各地政府没必要为了政绩通过补贴大户的手段助推土地流转。农业机械化时代再不是三亩地一头牛孩子老婆热炕头了，农村的60后们很快都种不动地了，他们户口下的的耕地自然会流转到本村或者邻村愿意耕种年轻人手里。这样的土地流转有个合理的价格，村民们也不担心当自己再想耕种时候，要不回来。目前工商资本下乡圈地发展规模化种植这的确是操之过急了点。

9、乡村振兴战略实施，终极目标是文化重建

物质生活条件好了，人们反而焦虑，普遍的幸福感缺失。说白了，这是文化文明的缺失。乡村振兴战略不应该只重经济发展，更要重视文化文明的重建。现在农村居民隔过了互联网的PC时代，一步进入了移动互联网时代，人手一部智能手机，就是文化文明发展的重要平台。怎么用健康的先进的文化文明占据村民的手机屏幕？这是一个大课题，不是一个农民能回答了的。但是，本农民坚定认为：乡村振兴战略必须是经济文化同步发展，不能只顾发展经济，放松了文化发展。

中国14亿人口的农业文明国度。人是铁饭是钢，一顿不吃饿的慌。所以说“三农强则国强”。