解密广东深圳政法工作40年！

编者按

四十年历史浩浩汤汤，在改革开放的巨轮面前，我们每一个人都是时代的影子。

不论你是一名银行职员，还是一名建筑工人，抑或是敢于下海的商人，过去四十年，我们逐渐走出动荡的水深火热，在一个崭新的时代里发愤图强，有成功，有失败，有喜悦，也有悲伤。

而在时代的背面，有一群人很少被关注：他们尽力为每一个人挡住时代的阴影，不让那些不那么美好的、冰冷的、甚至污秽的东西，阻挡整个社会前进的步伐。他们尽力为领跑者披荆斩棘，为滞后者延长跑道，确保历史的车轮滚滚向前。

他们，就是一代代政法人。

近日，长安君与@中国长安网、@央视新闻、@新华网、@环球时报、@观察者网、@最高人民法院、@最高人民检察院、@中国警察网、@司法部，一同踏上“超级大V的正义之旅第二季”，来到深圳、浦东、雄安，寻找隐匿在时光深处的那些普通政法人。

他们不是改变历史的那个人，但却是时代的中流砥柱——

【第一站】

深圳

这里承载了一代代中国人的奋斗和梦想，政法干警则发挥了保驾护航的重要作用——

“深圳特产”的消逝

今年82岁的黄志球，1996年从深圳福田法院退休。老人家走路颤颤巍巍，但思维非常敏捷。他回忆，改革开放初期法院审理最多的就是走私案和偷渡案，占刑事案件的80%左右，被戏称为当时的“深圳特产”。

摄影：郑亮

说改革开放，说深圳政法工作，绕不开走私。

改革开放初期，走私案件猖獗，缉私工作的危险性很大。有时为拦截万吨走私巨轮，只有小艇的缉私人员顶着六级海风，在大浪四五米最高点、小艇几乎直立时，拼死跳向大船！“跳帮”时稍有不慎，轻者落海，重者被船挤压致骨折甚至牺牲。

而走私分子却非常狡猾。有一次蛇口派出所老所长张子明接到线报，但搜船三天三夜也一无所获，最后把整船吊起，拆除发动机后截获200箱香烟。

蛇口区分局是全国第一个打击走私犯罪的公安机关。1987年，蛇口分局扣押了一艘巴拿马的走私船只，这个案子惊动了中央，公安部要求派出所办案民警带着录像、案卷等材料进京汇报工作。案件最终经受住了检验，由此开启了公安、海警、边防合围缉私的全新局面。

如今，深圳的码头港口，走私者已经难见踪影，深圳港一跃成为吞吐量巨大的物流和交通枢纽。

改革开放初期，深圳另一处走私活动猖獗的地方，是鼎鼎大名的中英街。

深圳市公安局盐田分局的警察说，几十年前，内地老百姓刚看到外面的好东西，物质欲望井喷式增长，走私就成了外面货品进入内地市场的重要渠道。

如今，两地的商品供应大同小异，市场开放。并且内地居民凭身份证预约，每个月可以来中英街一次，深圳本地居民，每周可以来一次。这么方便就可以来这里买香港的东西，并且从明年起香港货物进口内地将实行零关税，走私则变得越来越没有必要。

中英街的一面墙上凿刻着一幅壁画：内地和香港民警在中英街两侧相对而立，表情严肃，眼神犀利。

曾经这是两地警察紧盯走私和偷渡者的真实写照，而今则成为游人们争相留影的一处街景。

曾经这是两地警察紧盯走私和偷渡者的真实写照，而今则成为游人们争相留影的一处街景。

“巨鲸”是怎样养成的

1985年，福田法院还叫深圳市上步区法院，法院连公章都没有，文书盖章都要跑到罗湖法院。就因为这，当时的法院院长没少被同行笑话，大家都加他“跑腿院长”。

改革开放初期，法院的条件艰苦，但案件量却不多。

66岁的杨旭2011年退休，他曾任深圳福田法院副院长，谈到法院工作的今昔，他感慨万千：“我刚来深圳的时候，一个法官一年办37个案件都能记三等功。现在我们福田法院一年能办13万案件。”

法院案件量的增长，直接反映出一个地方经济发展的程度，市场越是活跃，人们的各种交往越是频繁，就越容易产生纠纷。可以说，福田法院案件量几十年来成百上千倍的增长，正是深圳经济腾飞的一个缩影。

但随之而来的，是法官的不堪重负。福田法院的法官每年至少要写二十多万字裁判文书，在单位写不完就拿回家写，白天写不完晚上写。随便走进一间办公室，最先映入眼帘的是堆积如山的案件卷宗，人都被淹没在卷宗里。

为了缓解办案压力，福田法院在去年6月研发上线了巨鲸智平台。

巨鲸，寓意像鲸一样具有海量案件的消化能力，但同时又智慧高效。通过平台，实现了案件的繁简分流，网上预约调解员等功能。极大地提高了办案质效。

目前，平台已实现要素式立案网上自助诉讼、证据审核环节引入公证、电子签章、电子送达、网上开庭和远程视频调解、裁判文书自动生成、网上执行八大功能，实现制度建设、技术功能、服务对象、类型化案件范围四个维度的升级。

“巨鲸”上线后，一个法官团队年均办理案件数实现2倍以上增长，案件办理周期由四个月缩短为两个月。今年1～11月，共在线立案28122件，已结案26305件。

解放法官的双手，靠制度，还得靠科技。

生产“全国首例”的地方

全国案件量最大的基层法院在上海浦东，案件量最大的检察院在哪？

在深圳宝安。

1978年恢复重建，宝安检察院跟随着改革开放的脚步，走过了40年的发展历程。

文树发是宝安检察院的第四任检察长。1984年5月20日，他从部队转业到宝安检察院报到，恰巧当天检察院搬家，他记得特别清楚：“当时全院只有十几个人，但宝安区又是老区，案子多，矛盾集中，工作很难干。”

摄影：郑亮

艰苦的地方留不住人，但宝安检察院却不一样，现任检察长詹先见介绍，目前宝安区检察院正式在编171人，硕士、博士51人：“现在年轻优秀的法律人才，都渴望来咱们这里工作。”

不仅是条件变好了，还因为这里是生产“全国首例”的地方，一个个新型案件从这里审查起诉，成为被学习的经验，对于法律人来说，这种经历比任何财富都要宝贵。

2015年3月，宝安检察院检察官李梓办理了全国首宗股指期货平台非法经营案，涉案金额115亿元，涉案投资客户600余人，遍布31个省市自治区。

“当时一进法庭，我都吓傻了。”她回忆到，当时她刚做完手术，在医院里接到了被告人家属的电话责难，就立马跑去单位看案卷。最终她的公诉意见被法院采纳，21名被告人均获刑。被害人家属给李梓来信，肯定了检察院的工作，肯定了我们国家的司法公正。

有人问她，如果再让他办一件这样的案件，还会像上一次那么紧张吗，李梓回答：“太多案卷了，办一次就够了。”

但不经意上扬的嘴角，难掩她的自豪。

司法部“网开一面”的律所

2001年，司法部发文规定禁止在律师事务所名称上使用地名、地域称谓。发文后，全国的律所都完成了所名从地名到字号的更名，但只有唯一一家，司法部对它“网开一面”没有更名。

这家律所就是蛇口律所。

摄影：郑亮

因为成立于1983年7月15日的蛇口律所，是新中国首家律师事务所，在中国司法史上具有的特殊意义。

蛇口律所被业内称为律师的“黄埔军校”，改变了很多执业律师的命运。但不为人知的是，开业初期，律所也为没有业务而苦恼。

蛇口律师事务所开业初期，一件业务也接不到，为了拓荒，时任律所主任姚峰首开“律师见证业务”，接的第一单是“香港熊瑞昌先生出租蛇口碧涛苑昌景阁2楼A公寓”见证业务。迫不得已的“开源”之举，却打开了律师在公证领域的大门，成为现在职业律师最为基本的业务之一。

蛇口律所不久后步入正轨，知名度与日俱升，但“拓荒”的精神始终没有变。早在1984年，蛇口律所就购买了电脑，当时司法部领导看到蛇口所的办公电脑非常惊讶，高度赞许。1985年，蛇口所购买了进口原装的日本丰田汽车，以方便向各界提供更为便捷高效的法律服务。

魏影是蛇口律所第七任主任，她曾经参与到一个下沉式广场的商铺水淹事件的处理。“当我们还在商议着怎么处理其中的法律问题时，该企业的董事长已经有了一整套的能广泛推广的改革方案，并有巨大的商业潜力。”从危机找商机，这是蛇口这片改革热土给外来淘金者的馈赠。

抓住了机遇，就是下一位千万富翁、亿万富翁。

有人问魏影，你抓住了吗？

魏影说，相比收入，蛇口律所带给她更重要的是观念和思想的开放，是解决问题的能力。

来源：中央政法委长安剑