手机卡的归属地,为什么不能转移?其实是这3个原因造成的
手机卡的归属地转移,其实有三个原因才难以达成,第一个是管理原因,第二个是网络制式原因,第三个是运营商的框架原因。
第一个原因是因为电话号码属于电信资源,是由国家统一管理,合理分配的
我们的电话号码不是个人财产,也不是运营商的财产,《中国人民共和国电信管理条例》里明确规定了电话号码属于电信资源,由国家统一管理,合理分配。而这个管理,就有一个管辖地的概念在里边,在电话号码中也就是中间的4---归属地
第二个原因就是现在的2G/3G/4G移动通信技术里,都有一个HLR/HSS的存在
2G里有一个HLR(归属位置寄存器)的设备,存储着辖区内电话号码的签约信息以及动态更新用户的位置信息。举个例子,你拨打一个电话号码,首先要根据中间的4位去对应的HLR中去查这个号码的信息,从而才能建立你和这个电话号码之间的路由,电话才能打通。
设想一下,如果电话号码没有归属地,那么HLR中需要存储全部的电话号码的位置信息,这个数据库就太大了,毕竟中国有10几亿的移动手机用户,如果没有归属地的限制,那么不光是运营商的HLR的成本暴涨(因为数据库大设备也多),而且查询速度也会变慢。如果取消归属地,三大运营商每个都要花费以亿甚至是更多的成本来完成这部分改造,也是一种巨大的浪费。而这些成本也必然会转嫁给用户,对于"提速降费"也是很不利的。
这个是技术原因,导致了必须有归属地的存在。
顺便说一句,现在移动的"两城一号"业务的所谓可以省内转移归属地,其实这个号码的HLR位置没有发生变化,可以看成是某种优惠政策,仅此而已,并没有改变归属地。
再有就是三大运营商目前的省级单位的模式也决定了归属地难以转移。
三大运营商现在是省级为单位独立核算,每个省份相当于自负盈亏。这样一来,如果归属地可以随意转移,预料中的就是电话号码向沿海等富裕区域转移,这样一来相对贫穷的省份,就没有资金建设自己的网络了,结果就是中国的通信业基站等设施的分布极度不平衡,那些相对无法吸引人口常驻的省份的基础设施建设就会严重落后了。
总而言之,现在目前的归属地政策从管理上来看是最方便的,技术角度也是最节省成本而且最利于寻址的,而且也是目前我国经济不平衡的现状下比较合理的。
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