上海市宝山区罗店镇发布两村的总体规划：建设区和郊野区分工明确

宝山区的罗店镇的地位是一个上海市中心镇，从长远来看罗店镇的建设与上海主城区是连为一体的。罗店镇也是宝山区的一个大镇，宝山区北部三针的城镇圈，就是以罗店镇为首的罗店城镇圈。

上海市宝山区罗店镇西部两村（远景村和张士村）的总体规划正在公示，公众参与讨论的截止时间也就是2018年12月12日。在这个上海市宝山区罗店镇发布的两村总体规划中，建设区和郊野区分工非常明确。

下面就是上海市宝山区罗店镇西部两村的地图。

上海市宝山区罗店镇西部两村的地图

从地图中可见，罗店镇的远景村和张士村两个行政村是名副其实的”城乡结合部“，它们都位于罗店镇的西部，也就是S7高速公路经过的地区。

下面是位于上海市宝山区北部的罗店城镇圈的地图。

上海市宝山区北部的罗店城镇圈的地图

对于上海市宝山区罗店镇来说，S7高速公路的西部就是城镇建设地区，而西部就是郊野地区。

关于上海市宝山区罗店镇两个行政村总体规划的公示如下所示。

上海市宝山区罗店镇远景村总体规划公示

上海市宝山区罗店镇张士村总体规划公示

上海市宝山区罗店镇西部两村的总体规划，充分体现的城乡二元制各自分工的原则：在建设区内部的，按照城区标准高密度建设，不在建设区内部的，按照郊野地区的标准来进行建设。

上海市宝山区罗店镇的地铁站

上海市宝山区罗店镇是一个非常大的镇，包括新镇区、老镇区、工业区的，罗店镇也通过上海地铁7号线与上海市主城区相连，未来整个建设区域都是将连成一片的。

上海市宝山区罗店镇的建设区

上海市宝山区罗店镇的西部两村远景村和张士村都是位于罗店镇的”城乡结合地带的“，也就是一部分位于建设区的内部，一部分位于建设区的外部。

下面是上海市宝山区罗店镇远景村的总体规划

上海市宝山区罗店镇远景村总体规划

远景村位于S7与月罗公路的交叉路口，因此非常明显，月罗公路以南、S7高速以东就是建设区域，初次之外，这就是郊野地区。

上海市宝山区罗店镇远景村总体规划结构

下面是上海市宝山区罗店镇张士村的总体规划。

上海市宝山区罗店镇张士村总体规划

上海市宝山区罗店镇张士村的情况更为简单，本身行政村地跨了S7高速，因此S7高速以东属于建设区域，以西属于交界区域，分工非常明确。

上海市宝山区罗店镇张士村总体规划结构

综上所述，上海市宝山区罗店镇两个行政村的总体规划非常明确，属于建设区内部地方，其实并不属于村庄总体规划的范围，而是建设区的总体规划。这其实也是一种城乡二元制严格分工的方式，在上海新的一轮总体规划当中，常常使用这种城乡明确分工的方式。