某施工总承包单位承接了一项建筑基坑工程的施工,基坑开挖深度 12m ,基坑南侧距基坑边 6m 处有一栋 6 层既有住宅楼。其中,基坑工程为专业分包工程。
在施工过程中,发生了下列事件;
事件 1 :为确保施工安全,总承包单位委派一名经验丰富的同志到项目担任安全总监。项目经理部建立了施工安全管理机构,设置了以安全总监为第一责任人的项目安全管理领导小组。安全总监主持编制了项目职业健康安全技术措施计划,经有关部门批准后,招聘兼职安全管理人员进行现场监督实施。
事件 2 :施工总承包单位督促专监分包单位针对深基坑组织编制了专项施工方案。施工单位组织召开专家论证会,参加专家论证会的成员包括专家组成员;建设单位项目负责人;监理单位项目总监理工程师及相关人员;施工单位的技术负责人、项目负责人、专项方案的编制人员;设计单位项目技术负责人及相关人员。
事件 3 :在进行建筑施工安全检查时,有一项分项检查评分表为零分,汇总表得分为 80 分。
【问题】
1 .指出事件一中存在的不妥之处,并分别说明理由。
答:
事件一中存在的不妥之处及其理由如下: (1) 不妥之处:设置以安全总监为第一责任人的项目安全管理领导小组。理由:项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人。 (2) 不妥之处:安全总监主持编制了项目职业健康安全技术措施计划。理由:项目经理主持编制项目职业健康安全技术措施计划。 (3) 不妥之处:招聘兼职安全管理人员进行现场监督实施。理由:招聘专职安全管理人员进行现场监督实施。
2 .编制项目职业健康安全技术措施计划应遵循的步骤是什么 ?
答:
编制项目职业健康安全技术措施计划应遵循下列步骤:工作分类;识别危险源;确定风险;评价风险;制定风险对策;评审风险对策的充分性。
3 .事件二中,参加专家论证会的人员还有哪些 ? 专家论证的主要内容有哪些 ?
答:
参加专家论证会的人员还应包括;施工单位分管安全的负责人、项目负责人、项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员;勘察单位项目技术负责人及相关人员。专家论证的主要内容:①专项方案内容是否完整、可行;②专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;③安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
4 .事件三中,该工程施工安全检查评定的等级是什么 ? 应如何处理 ?
答:该工程施工安全检查评定的等级为不合格。当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时,必须限期整改达到合格。
【解析】本案例第 1 问主要考查项目职业健康安全管理。根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第九条规定,项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。项目职业健康安全技术措施计划应由项目经理主持编制,经有关部门批准后,由专职安全管理人员进行现场监督实施。本案例第 2 问主要考查编制项目职业健康安全技术措施计划的步骤。编制项目职业健康安全技术措施计划应遵循下列步骤:工作分类;识别危险源;确定风险;评价风险;制定风险对策;评审风险对策的充分性。项目职业健康安全技术措施计划应包括:工程概况;控制目标;控制程序;组织结构;职责权限;规章制度;资源配置;安全措施;检查评价和奖惩制度以及对分包的安全管理等内容。策划过程应充分考虑有关措施与项目人员能力相适宜的要求。本案例第 3 问主要考查深基坑专项旄工方案的编制、签批、专家论
证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会:①专家组成员;②建设单位项目负责人或技术负责人;③监理单位项目总监理工程师及相关人员;④施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;⑤勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家论证的主要内容:①专项方案内容是否完整、可行;②专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;③安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。本案例第 4 问主要考查安全检查评定等级的划分。建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定:①优良,即要求分项检查评分表无零分,汇总表得分值
应在 80 分及以上。②合格,即要求分项检查评分表无零分,汇总表得分值应在 80 分以下, 70 分及以上。③不合格,即汇总表得分值不足 70 分;有一分项检查评分表得零分时。当建筑施工安全检查评定的等级为不舍格时,必须限期整改达到合格。
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