对“我家的狗不咬人”说NO！不文明养狗没有借口

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原标题：对“我家的狗不咬人”说NO！不文明养狗没有借口

“电梯门一开，一只大狗冲了进来，吓得心脏病都要犯了”

“小区花园里大狗撒欢，主人还在一边玩手机”

“街巷路上一不小心就踩上了狗的粪便”

“楼上的住户养了三条狗，主人长期不在，每到晚上三条狗就轮流吠叫”

……

导读

住在南岸区弹子石国际社区的夏女士，19日带着四岁大的女儿在小区三幢楼下院坝里骑滑板车玩耍，由于女儿滑得快，她只能小跑着在后面跟。不料意外出现了……

经过好心邻居一翻急救，四岁的溪溪清醒过来，19日晚上吃的东西哇哇吐了一地。

夏女士见势不对，赶紧将孩子送到了重庆市第五人民医院。

回想起邻居事发时溜狗那位邻居的表现，夏女士颇有微词。

根据监控画面，物业保安认出了溜狗女子。夏女士上楼给她讲当天的情况，希望对方能够文明养犬。

据了解，19日遛狗时，惊吓到溪溪的那只宠物狗没有套狗绳，否则也不会出现追逐的情况了。

根据重庆市养犬管理办法的规定，不办理养犬证、不打疫苗、不牵狗绳的行为是不符合规定的。

最后经过沟通交流，溜狗女子和她的母亲决定，到医院看望被惊吓的女童溪溪，并表示以后溜狗一定会注意文明素质。

有资料显示，今年1-10月，全国就发生了犬只伤人事件7700多起，养狗不办证、不打疫苗，溜狗不牵绳，不戴嘴笼，已经成为了普遍现象，引起而起的纠纷也时有发生。

各地出台养狗严规↓↓

今年10月29日，云南省文山市发布了《关于加强文山市区犬类管理的通告》，规定早上七点至晚上22点禁止溜犬。

西安推出文明养犬措施，明确养犬不办证、溜犬不带绳，即为不文明行为，同一犬只发现三次不文明行为，即列入黑名单，纳入重点管理对象。

杭州市从11月15日开始，启动文明养犬集中整治行动。

无证养犬将被没收，养犬单位将被处5000至10000元罚款，个人处3000至5000元罚款。其中有一个小区，严格执行规定，已经捕捉三条无绳犬只，送往管理部门。

随着市民生活水平的提高和居住环境的改善，市民养犬数量迅速增长，因不规范养犬行为，犬只在公共场所随地便溺、犬只吠叫扰民等现象大量存在，犬只扰民、伤人等事件时有发生。

对邻里的抱怨，很多养犬人士能及时改正、文明规范养犬，但也有不少养犬人士对此不以为然，为不文明养犬行为寻找各种理由，对此，市民举证反驳，用事实倡导文明养犬。

“我家的狗狗不咬人”不是不拴狗绳的借口

记者调查了全市近100个邻居群，文明养犬是最热门的讨论话题，尤其是今年以来全国多地发生犬只伤人事件，尽管各种视频真实性不能确定，但总会引起很多讨论。

有不愿意牵狗绳的狗主称，“我家的狗狗很温顺，不会咬人，狗狗需要奔跑活动，拴着绳是违反了天性”。记者在多个居民社区走访看到，有的狗主出门遛狗不牵狗绳，任由狗自由自在地在社区空地撒欢。记者上前询问其主人为何不用狗绳拴住宠物时，得到的都是“我家狗狗不咬人”的答复。

在采访中，多位市民表示，希望遛狗市民尽责任、讲公德，在公共场所看管好宠物，出门遛狗拴好牵引绳，避免发生意外。“咬不咬人先不说，光是惊吓就够呛。大型狗比孩子个头都大，有时候把孩子吓哭了，我也只能干着急。”市民林先生表示，市民养狗他能理解，但遛狗拴绳是起码的要求，他一再告知自己家的孩子不要招惹狗，无论是大狗还是小狗，无论拴绳还是没拴绳。“狗毕竟是动物，万一它咬人呢？谁知道它打没打疫苗。”

谈起不文明遛狗的行为，家住黄埔大道的市民陈敏一肚子恼火，希望职能部门加强管理，减少公共场所犬只乱象。“我本来就怕狗，经常下班回家等电梯，电梯门一开就扑出来一条狗，每次都吓的我大叫。”陈敏告诉记者，在她居住的小区，平时经常能看见没拴狗链的狗在院子里乱窜，乘坐电梯时，几乎没见到过狗主人将狗抱起过，有时狗突然冲撞，吓到了一同乘梯的人，狗主人往往大大咧咧地回一句：“我家的狗不咬人！”几乎所有受访市民都表示，主人无法判断狗会不会咬人，但无论是否会咬人都不是不栓狗绳的借口。

狗只是否随地便溺体现主人素质

除了遛狗不栓绳乱象，犬只随处便溺也是影响城市环境的一大问题。家住广州大道的吴华晖告诉记者，在社区，许多狗主人任由宠物随地大小便，事后也不清理，他几次“中招”。而在市政路的人行道上也不时会看到狗粪，十分不雅，更不卫生。一些匆忙的路人不注意就踩到，只能自认倒霉。“在窝火的同时，我深深鄙视狗主的低素质，狗只是否随地便溺，便溺后是否清理，体现了主人的素质。”吴华晖表示，狗不知道不能随地大小便，但狗主人应该注意卫生，尽可能将粪便清理掉。

广州荔湾街头，路边遛狗的市民将狗狗的大便清理干净。

如果真心爱狗，就要文明养狗。出门牵绳子、收拾狗屎是最基本的。”爱狗人士王娜养了两条狗，每天遛狗她随身带报纸、湿纸巾，随时准备清理狗便。“养狗就要有做捡屎官的准备，这是最基本的。”她认为养狗也要对他人负责。她自己遛狗一般都避开上下学和上下班高峰期，避开老人和小孩。“如果遇到，我都会让我的狗不要动，让别人先走。”

狗吠扰民狗主要尽责安抚

除了不栓绳、不清理粪便，让市民诟病的养犬不文明现场还包容任由犬只吠叫。很多市民反映，晚上邻居的狗吠声让人难以入睡，往往一只狗叫了，别的狗也跟着叫，都没办法好好睡觉。市民林晶说，在她家附近的居民楼有户人家养了三条狗，主人长期不在，每到晚上三条狗就轮流吠叫，常常把她和家人从睡梦中惊醒。邻居们多次报警求助。

记者向社区民警了解到，涉狗警情中最多的就是狗吠声扰民，因狗吠导致邻里间严重冲突的个案也不少。有一些不负责的狗主表示狗吠自己也无济于事，对此，宠物店负责人钟先生表示，其实很多狗吠是由于主人长时间不在家导致的，建议主人多点照顾狗，如果长时间不在家可以考虑寄养。对于狗只吠叫，可以通过安抚或者戴口罩等多种方式来训练，不存在主人管不了的情况。

深圳每年收治流浪犬约1000条，城管局正在开展突击行动，确保主干道等区域无流浪犬

执法过程中，一名女子急忙跑来阻止，自称是小狗主人，并表示接受批评教育。执法人员让其领回了小狗。深圳市城管局供图

■抵制养犬不文明行为④

近日，南方日报记者在深圳走访发现，不少城中村流浪犬成群结队。有巡防员说，这些流浪犬很多是走失或被遗弃的土犬，因为不是名贵品种，不见之后主人就任由它们自生自灭。

围绕广大市民投诉的流浪犬扰民问题，今年10月25日起，深圳市城管局在全市组织开展为期两个月的流浪犬收治突击行动，确保全市主干道和学校周边、公园、商业区等区域无流浪犬，其他区域基本不见流浪犬，强力根除流浪犬乱咬伤人、乱叫扰民、乱跑吓人、上路扰车等突出问题。

据统计，截至11月19日，专项行动已收治流浪犬196条，市民领养29条。近三年时间，深圳城管执法部门每年收治的流浪犬都有1000条左右。

●南方日报记者杜艳邓子良

统筹：梁文悦

◆现象◆

龙华、龙岗多个区域

流浪犬结队觅食

11月19日，记者走访了深圳龙华区水斗新村、骏龙新村、上油松村等城中村，发现村里几乎每走小段路都能看到犬的身影和排泄物。有的狗躺在阴凉的街道上小憩，也有在垃圾堆、小餐馆中觅食或玩耍。

据记者观察，这些流浪犬不是名贵的品种，以普通中华田园犬或杂交土狗居多。由于长期走街串巷流浪的缘故，这些犬的毛发都比较脏。

同时，在城中村的一些一楼商铺也有饲养犬只，用于看家护门。这类犬只大多处于放养状态，没有犬绳或项圈控制，任由其自由行动。

水斗新村、骏龙新村附近有多个文化产业园、工业园。“这一带有很多流浪犬，经常成群结队觅食，这个情况存在很久了。很多都是以前住户、附近工厂走失或被遗弃的土犬，因为不是什么名贵品种，不见了就任由它们自生自灭了。”在水围新村附近巡逻的巡防员表示。

时值中午，不少居民带着幼童在楼下凉亭聊天、玩耍。记者询问她们对流浪犬的看法，有居民表示，平常带孩子出来玩耍，都不会让他脱离自己视线范围，“周围的狗太多了，怕小孩被咬了不安全。”

有居民向记者反映，这里的流浪犬白天肆无忌惮穿梭于人群中，晚上有时还会出现追咬行人的现象，非常担心这类流浪犬身上带有病菌。

上述地点之外，在龙岗区龙城街道陂头背村等多个区域，也有市民反映，这些区域中部分社区和学校周边经常能看到流浪犬出没。

◆执法◆

爱心市民可以认领非禁养犬

为进一步加强流浪犬管控，10月25日至12月25日，深圳市城管局在全市范围内组织开展为期两个月的流浪犬收治突击行动。

11月20日，南方日报记者跟随深圳市城管局监察支队、龙岗区城管执法监察大队、龙城街道执法队到陂头背村开展流浪犬收治突击行动。记者在现场看到，几乎每走一小段路都能看到犬的身影和排泄物，这类犬只大多处于放养状态，没有犬绳或项圈控制。

记者向附近住户询问这些犬只是否有主人，是否对自家宠物犬注射疫苗以及进行养犬登记，大部分住户摇头表示没有，也不清楚宠物犬需要实行登记的制度。现场，对于马路上随意跑动的流浪犬，执法人员进行了捕捉。

据介绍，这些流浪犬大多是土狗，也就是中华田园犬，属于深圳27种禁养犬种类。流浪犬收治后会送到各区委托的相关收容中心、收养点或宠物医院代管。接下来，对于允许养的狗，爱心市民可以认领。

行动中，一只疑似无主的小白狗被捕捉。这时一位市民李先生找到执法人员，自称是小白狗的主人，想要领回自己的狗。李先生称爱犬叫“小白”，已经养了12年，感情很深。“我平时就把它放在自家院子里跑，它很听话几乎不会跑出去，刚才可能是我没有关门，一不注意它就跑到外面了。”被问及是否为“小白”办理狗证时，李先生说：“我不知道养狗还得办证，也不知道去哪里办，以后一定会管理好自己的小狗。”

对此，深圳市城管监察支队大队长叶仕安表示：“市民不了解办证事宜，证明我们在宣传方面工作还有不足之处，接下来一定会加大宣传力度，让市民多加了解。”

而对上述情形，执法队最终采取柔性执法方式，允许养犬人暂时将狗领回，并现场向养犬人开具责令(改正)违法行为通知书，限其七日内补办养犬证，否则将按照《深圳市养犬管理条例》依法处罚。

◆成效◆

不足一个月收治196条流浪犬

据介绍，行动开展以来，深圳全市各级城管执法部门以此为契机，按照深圳市城管局统一部署，坚持问题导向，围绕广大市民投诉的流浪犬扰民问题，通过集中开展流浪犬收治突击行动，尽可能实现全市主干道和学校周边、公园、商业区等区域无流浪犬，其他区域基本不见流浪犬，强力根除流浪犬乱咬伤人、乱叫扰民、乱跑吓人、上路扰车等突出问题。

截至11月19日，深圳全市收治流浪犬专项行动已出动人员4822人次，出动车辆1104辆次，收治流浪犬196条，市民领养29条。其中，深圳宝安区收治流浪犬数目最多，达59条。此次开展行动的龙岗区，此前则已收治流浪犬达24条。而在近三年时间，每年深圳城管执法部门收治的流浪犬都有1000条左右。

记者了解到，为巩固和继续扩大流浪犬收治突击行动成效，集中力量整治全市不文明养犬行为，深圳全市各级城管部门正全面加强路面巡查，按照“发现一只，收治一只”的原则，集中力量收治流浪犬。

在加强路面巡查力度的同时，深圳还将推广福田区流浪犬只收治模式，委托专业组织力量全天候巡查，收治流浪犬。

深圳市城管监察支队有关负责人表示，此次流浪犬收治突击行动只是深圳养犬管理专项整治行动中的重要一环。针对养犬不办证、遛犬不牵绳、不清理犬只便溺等不文明养犬行为，深圳市城管局今年以来已组织全市开展3次专项执法行动，接下来还将继续严管严治，严格执法，严厉打击不文明养犬行为。