人才引进落户篇：北京与天津相关政策解读

【天科文化】近年来，西南、西北等地新一线城市快速崛起。为适应地区人才发展的需要，今年，不少省市都制定了比较宽松优厚的“人才落户”政策。“落户潮”顺势而起，很多人也在暗暗思虑自己职业城市发展定位。但大半年过去了，在这场人才争抢大战中，天津无疑成为了这场“战争”中的最大的赢家。

很多人放弃了追逐多年而不得的北京户口，毅然选择在天津落户，一方面是天津依托北京的绝对地理优势和各种良好的教育医疗条件，另一方面其最根本的原因，还是因为北京地区庞大的流动人口与北京趋近饱和的人口数量的矛盾。

最新统计数据指出截至2017年底，北京市常住人口为 2170.7万人，其中常住外来人口为802.7万人。和“北京户口”捆绑的字眼，历来是身份、福利，以至于幸福感、安全感。但北京严谨苛刻的落户政策却着实寒了不少人的北漂梦。

一、北京户口获取途径：

目前，北京户口共有六种获取途径，其中，新生儿是每年新增北京户口最多的情况，大约15-30w/年。

除去新生儿，对普通老百姓比较实用的落户方法大概有：积分落户、应届毕业生、人才引进、投靠、考取公务员等。

二、天津户口获取途径：

为吸引更多人才落户天津，近些年天津落户政策整体还是较为宽松的。

近五年来天津落户的方式有：积分落户、人才引进、应届毕业生、投靠、考取公务员、新生儿、本市各区间结婚迁移、退休回津、农投农结婚等。

其中现阶段主要落户方式为积分落户和人才引进。

单从落户方式来看，天津与北京似乎并无并无太大差异，积分落户与人才引进都是两市普通民众可以选择的主要途径。但从两市这两种落户细则来说，却存在着天大的差异。

今天，我们先来看看两市的“人才引进”落户。

北京人才引进要求：北京市人才引进落户细则

天津市人才引进要求：

（一）技能型人才落户

1，在本市用人单位就业，高等职业院校毕业并工作满 1 年，或中等职业学校毕业并工作满 3 年；

2，具有高级职业资格、不超过 35 周岁；具有技师职业资格，不超过 40 周岁；具有高级技师职业资格，不超过 50 周岁。

（二）学历型人才落户

全日制普通高校毕业，本科一般不超过40周岁；具有硕士学位的研究生，一般不超过45周岁；具有博士学位的研究生，年龄不受限制。

（三）资格型人才落户

1，获得副高级及以上职称资格的；

2，拥有国内精算师、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（CFM）、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等执业资格的。

（四）急需型人才落户

人工智能、生物医药、新能源新材料、新一代信息技术、高端装备制造、数字创意、航空航天、节能环保等战略性新兴产业领域的领军企业所急需的人才，由企业确定。各区人才办负责组织所在区领军企业的资格认定并公布领军企业名单。

（五）创业型人才落户

来津创办符合天津产业政策导向的企业创业者，企业稳定运行超过1年，创业者累计缴纳个人所得税10万元以上。创业团队核心人才（董事长、总经理、法定代表人、占股30%以上的股东）不受年龄限制

从两市落户细则中我们不难看出，北京与天津“人才引进”落户需要的人才类型基本是一样的，但对人才各层次要求却大不相同，这种不同主要体现在以下两点：

（一）落户数量需求大不同

《统计公报》显示，截止到2017年年底，北京全市常住人口2170.7万人 ，常住人口密度为1323人/平方公里。这也只是官方入户数据库的统计数据，其真实人口数量要远大于这个数据。北京太过繁华，漂在北京的人也都太过优秀，

在这个城市打拼的大多数，最大的梦想就是有一天能够在这里落户安家，能在这个城市的某个角落有一个自己的归属，但人海茫茫，适者生存，物竞天择，这个城市优秀的人实在太多，而能够留下来的也势必只能是最优秀的那一小部分，

特别是近两年以来，很多北漂都表示在北京的日子是越来越不好过。北京为打造“宜居城市”，大力治理城市环境，拆除一大批“违建”出租房和公寓，截止2017年，城市绿化覆盖率为48.42%，提高0.02个百分点。人均公园绿地面积达到16.2平方米，增长0.1%。

北京确实在一天天变美，而北漂却无时无刻不处于“搬家”、“涨房租”、“被驱逐”的恐惧之中。这是城市优化发展的必然，也是人之坎坷必须面对的现实无奈。

而距离北京120公里外的天津，则是一番全然不同的景象。这座“新一线”城市正处在求贤若渴的懵懂发展之中，2017年，猎聘网最新发布了《2017年人岗争夺战及职场流动力大数据报告》。在出台海河英才计划之前，天津的（白领）人才流入率是负的。全国前十只有天津一座城市是负的。这当然受制于天津整体的经济文化发展水平，但你不能否认，天津是真的“缺人”。

（二）人才需求“含金量”大不同：

北京更需要的是高质量人才，也可以说是尖端人才，对学历和专业技能都有近乎苛刻的要求；而对比之下，天津的准入要求则非常低，只要符合任一人才落户条件都可以申请落户，申请手续和所需时间也比北京便捷。

北京是全国的政治和经济中心，作为中国人口流动第一的城市，北京吸引汇集着全国最优秀的人才，可以说，北京的人才是属于饱和状态的，这也是北京生存竞争压力如此之大的原因，优秀的人太多，但城市只有那么大，承载人数有限，能留下的只能是金字塔顶端的人，这也是北京户口稀缺的根源所在；天津虽然位列中国四大直辖市，但政治、经济文化发展水平与北京相比确实还有很大差距，两市相距不过100多公里，高铁路程不过半小时，落户政策却相差如此之大，也是可以理解的。

但天津作为承接分担首都功能的重要子城市，还是在努力的吸引北京的各种人才落户天津。即使有很多人戏言：北京适合生存，而天津只适合生活，天津吸引的也并非都是真正的“人才”，天津户口无法与北京户口相比，但相比于永远落不下的北京，还是会有更多的人选择落户到天津。这就是当今津京冀发展的现实。

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