11月1日,作为棠涌片区整治改造的重点项目之一,白云区新市街小坪村“城中村”改造公开挂牌选择合作企业。
根据此次挂牌公告,小坪村改造不接受自然人、境外单位及联合体报名,并提出了较为苛刻的要求。其中要求竞拍方在广东省范围内取得城市更新改造项目按计容建筑面积计算累计不得少于40万平方米。
而根据此前媒体报道,佳兆业等企业已经就土地权属进行过全面摸查。
改造成本预计不低于74.26亿元
白云区新市街小坪村位于广州市白云区中部,属于新市街道办事处管辖范围,临近白云新城,东南至棠涌村,西至石槎路,北至黄石西路。
广州市城市更新局(原广州市三旧改造工作办公室)于2014年10月29日作出《关于白云区小坪村城中村改造方案的批复》(穗旧改复[2014]6号),同意对小坪村范围内94.35公顷用地纳入统一规划范围进行全面改造。
其中,复建安置区净用地22.75公顷,计算容积率建筑面积80.86万平方米(含公建配套2.51万平方米),其中复建住宅净用地9.05公顷,计算容积率建筑面积30.15万平方米(含公建配套2.51万平方米),复建村集体物业净用地12.58公顷,计算容积率建筑面积50.41万平方米(无公建配套),迁建及保留历史建筑净用地1.12公顷,计算容积率面积0.3万平方米。
融资区净用地15.37公顷,计算容积率建筑面积46.39万平方米(含公建配套2.85万平方米),其中融资住宅净用地11.55公顷,计算容积率建筑面积31.18万平方米(含公建配套面积2.85万平方米),融资商业净用地面积3.82公顷,计算容积率建筑面积15.21万平方米(无公建配套)。
政府统筹住宅净用地15.02公顷,计算容积率总建筑面积40.03万平方米(含公建配套4.96万平方米),其中交由市政府使用部分总占地6.02公顷,计算容积率总建筑面积16.15万平方米(含公建配套2.04万平方米);区统筹使用地块3.921公顷,计算容积率9.065万平方米规划指标(含公建配套1.14万平方米);小坪村统筹使用地块5.108公顷、计算容积率建筑面积14.815万平方米(含公共配套1.78万平方米),其中5.75万平方米用于解决村民回迁安置面积缺口,余下的9.065万平方米(含公建配套1.78万平方米)用于统筹解决改造中遇到的各项问题(最终以规划审批为准)。
经初步测算,本改造项目实际改造成本不低于人民币74.26亿元。超出的改造成本由招商方提供不高于9.065万平方米(其中住宅面积7.285万平方米)融资解决,最终面积按照成交结果确定(即竞得方获得的面积为:融资地块面积+招商方使用的9.065万平方米-竞投面积)。
两个补偿方案+3条增加补偿内容
小坪村采取全面改造、村自主开发模式,村生活用地、融资地块一次性转为国有性质;村经济发展用地保留集体性质;融资地块通过协议出让方式交给村自主改造开发。
作为改造项目的拆迁补偿的基本原则,小坪村制定的《新市街小坪经济联合社城中村改造住宅拆迁补偿安置方案》和《新市街小坪经济联合社城中村改造集体物业补偿方案》,目前已获得 71%以上村集体经济组织成员的表决同意。
此次招商,还对两个补偿方案增加了三条补偿内容。一是,临迁费标准在现《新市街小坪经济联合社城中村改造住宅拆迁补偿安置方案》的基础上每月每平方米增加人民币5元;
二是,对整体连片(以土地面积达到10亩及以上视为整体连片)的经济社无上盖空地按照每亩人民币40万元标准补偿给联社、各经济社,总计约222亩;
三是,竞得方支付给招商方以及下属经济社的改造期间内集体物业临迁费补偿为人民币6700万元/年,每年递增5%。
根据公告,改造后物业的主体建造标准如地下室、大堂、各层的层高须不得低于融资区出售的商品房建造标准、村民复建房外立面、公共部分的装修标准以及电梯等公共设施建造标准、以及绿化、小区配套设施建造标准须与融资区出售的商品房同一标准,
住宅、集体物业中的公寓(公寓面积以报建面积为准)为内部精装修,住宅装修标准不低于人民币1500元/平方米,公寓精装修标准不低于人民币1800元/平方米。
住宅每100平方米1.4个车位、商业办公每100平方米0.8个车位,每个车位套内面积不少于13平方米。
竞拍企业须具备广东省内更新改造经验
此次挂牌选择合作企业,对竞拍企业的的资格要求也较为苛刻。
截至2017年12月31日总资产不低于人民币300亿元(大写:叁佰亿圆整),且具有与项目相匹配的自有资金及融资能力;
本公告发布之日前5年房屋建筑面积累计竣工达100万平方米(含100万平方米)以上,且工程质量合格率达100%;
不仅具有广东省范围内城市更新改造(含旧村、旧厂、旧城)经验,而且在广东省范围内取得城市更新改造项目按计容建筑面积计算累计不少于40万平方米;
申请企业或其母公司作为实际控制人的下属子公司(实际控制人通过多层股权控制的,每一层持股≥51%)的竣工面积、城市更新改造业绩可以合并计算;但是,申请企业竞得后申请企业及其母公司须共同与招商方签订《广州市白云区新市街小坪村城中村改造项目合作合同》,共同承担义务。
酝酿已久的棠涌片区改造推入了“进行时”。根据最新规划,棠涌片区的规划总体定位是“联系白云新城与‘两围一洲’(同德围、罗冲围和金沙洲)的重要节点地区”“支撑产业发展的宜居社区”“城市更新改造的示范地区”。
南都记者 王艳玲
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