霍尔果斯巨变 影视公司面临寒冬or阵痛？

近年来，《西游伏妖篇》、《北京遇上西雅图2》、《战狼2》等爆款电影的出品方都会出现“霍尔果斯某影视或文化传播公司”的字样。霍尔果斯作为一个西部的小城市，凭借税收政策优惠，吸引了上万家影视公司扎堆注册，成为了影视行业的“避税天堂”。

但是今年以来，受到“阴阳合同”等偷税漏税事件的曝光，霍尔果斯的政策发生了巨变，运营成本升高，当地众多影视公司集体注销逃离。影视行业的风光不再，这让影视人非常焦灼，“影视行业遭遇寒冬论”一时甚嚣尘上。

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国内众多影视公司纷纷扎堆霍尔果斯

霍尔果斯，很多人都对这个名字感到陌生。然而对于影视公司而言，它却有着另一重意义——避税天堂。

2010年，霍尔果斯与喀什被批准设立经济特区。2011年，国务院出台“五免”税收优惠政策。2012年，新疆出台“五减半”的税收再优惠政策。2014年，霍尔果斯挂牌建市。

所谓“五减五免”税收优惠政策，即2010年-2020年，在当地新注册公司五年内企业所得税全免，五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。此外，还有增值税留存最高返还50%，个人所得税地方留存部分返还90%等政策。

这是怎样一个概念？上市公司光线传媒2017年年报数据显示，其旗下的霍尔果斯青春光线影业有限公司净利润为4.1亿元。若非税收优惠地区，其应缴纳税费额度约为1亿（注：传媒企业所得税率一般情况下按利润总额的25%征收）。但根据光线传媒公司财报数据显示，这一年整个光线传媒只缴纳了239万的税收，相当于白白赚了1亿元。

此后，国内多数影视公司都在霍尔果斯注册了子公司，其背后含义不言而喻，无非是通过官方手段降低缴税。据统计，此前有超过1600多家传媒公司在霍尔果斯注册，包括了国内至少30位主流明星。

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霍尔果斯上百家影视公司集体注销

然而近日，这个曾经的中国影视之都却遭遇巨变。受“阴阳合同事件”“范冰冰偷税漏税案补缴近9亿罚款”的影响，政策不断收紧，影视行业和明星资本进入“寒冬期”，而霍尔果斯也迎来了一波注销狂潮：

6月14日，徐静蕾任监事的霍尔果斯春暖花开影业有限公司公布了注销公告；
7月23日，赵文卓和张丹露全资持股的霍尔果斯万奇影视传媒申请注销；
8月29日，霍尔果斯天翔影视传媒申请注销；
9月11日，任重担任法人持股10%的霍尔果斯星禾影业申请注销；
9月26日，冯小刚持股30%的霍尔果斯美拉以自行清算的方式申请注销。

近两个月以来，因为申请注销的公司实在太多，《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅8月27日一天就刊登了25则“注销公告”！据统计，6月至今至少已有100余家霍尔果斯影视公司注销。

实际上，敏锐的影视人早在去年年底，就已嗅到了变化，只不过“阴阳合同事件”加剧了事态的发展。简单理解，就是之前最为核心的“优惠政策”发生了变化。

今年1月，霍尔果斯开始调整税收优惠政策，4月开始清理一址多照企业。当地相关部门提出，企业必须实体落地，根据企业规模，要有相应面积的办公场地和相应数量的办公人员，并为员工缴纳社保，拿出企业所得税减免的20%用于当地投资，缴纳保证金等。同时，霍尔果斯暂停了当地的增值税返还政策、个人所得税优惠政策。4月，霍尔果斯2118家企业因税务存在疑点问题被要求自查，影视文化类企业占据多数。

过去，帮忙注册公司的中介过着一夜暴富的日子，如今，他们转行帮忙注销公司，虽见证着辉煌到衰落，但也不可同日而语。

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困局：开不出发票 影视公司回款难

换句话说，影视公司现在想跑都难。如果没有业务，注销起来还算简单。但如果有业务往来，就意味着要受到账务清查，这个过程繁琐而细致。

一些小公司、皮包公司由于运营成本上升纷纷逃离，留下来的大公司则为了满足新的政策要求，开启了“抢人大战”。

3000-4000元/月的薪水对于大型的影视公司而言，这样的人力成本也并不算太大的负担，重要的是，部分霍尔果斯的公司因为向当地税务机关申报发票却无法足额领到，导致应收账款难以回笼。这种情况对于影视公司才是致命的，毕竟电影、电视剧开拍需要得到资本的融资，如果回款慢，资金链一断，问题将接踵而来。

如果以霍尔果斯一家公司为主体签合同投资影视剧，影视剧制作完毕后，卖剧的钱将按合同支付给霍尔果斯这家公司。按照国家企业经营规定，所有公司营收行为必须匹配税务机关开的发票。卖剧方需向买剧方提供发票才能拿到付款，卖剧的钱一般每笔款项都高达四五千万。“但霍尔果斯税务机关一次只给你400多万元的发票。”著名编剧汪海林公开表示。

在汪海林看来，开不出票将导致一系列连锁反应。“例如我们有几家投资方投了一部戏，之后得回款给人家。但是我现在开不出来票，取不出来钱，我只能违约。例如上市公司的应收账款没有收到，而资本化的一些公司今年对赌的利润就没有完成。全行业很多注册在霍尔果斯的企业，回款都积压在这里。这让原本就资金紧张的影视行业雪上加霜。”

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影视公司的出路在哪儿？

一种萧瑟的气氛在影视圈内弥漫，影视公司在霍尔果斯遭遇的情况，也导致了大量的作品锐减。除此之外，多方面原因致使2018年的内容行业遇冷。资本方面：影视公司股价疲软、IPO受阻、融资困难；内容制作方面：大IP不灵、流量明星不灵、大投入不灵。

“流量明星+大IP+大制作”的万能搭配在近两年的市场上已经行不通了。一些古装剧因为限古令影响，甚至开机难，有的拍完了，播出也是一再“爽约”。不管从哪个方面看，成本和风险都在进一步提高。

作为国内著名的影视基地横店的一幕幕也折射出影视行业的现状，曾经在剧组经济影响下，不管是住宿、旅游、餐饮，甚至跑龙套，都是风生水起。如今，这一切都成为过去。

影视产业凉了吗？诚然，影视行业的集聚发展，带来了很多问题，天价片酬、年轻明星不说台词，对着镜头念数字……种种乱象的背后，是一种市场投机行为，赚一笔快钱离开的想法越来越多，资本的涌入打乱了市场节奏。

如今，政策的收紧，从长远来看，无疑是规范了整个行业。一些小公司在洗牌中倒闭关门，一些真正能做出好作品的公司则有望崛起。而关于税收这块，霍尔果斯的做法显然和初衷背道而驰，没有实体产业的支撑，靠着政策补贴养出一批闲人，不管对当地发展还是影视公司，都具有局限性。

反观美国的影视产业，其政策是在哪儿拍摄就在哪儿纳税，各地都出台税收奖励税，方能刺激整个行业进入良性竞争，促使影视公司修炼内功，或许若干年后再回顾，这一次的转折或将成为影视史上重要节点。

很多行业在发展过程中都会遇到转型的阵痛，对影视行业来说，眼前的“寒冬”或许是迈向更良性发展的必经阶段，毕竟只要影视剧还是大众不可或缺的精神需求，影视行业就不会停摆。而对于影视公司来说，只有对影视作品的内容和制作精益求精，坚持正确的价值导向，依据市场变化不断自我调整转型，才能找到符合市场的发展模式。

影视行业洗牌是不可逆的，影视公司更需要共同分享资源，打通影视行业全产业链，深耕艺人经纪、影视制作、策划、IP运营、影视投资等，多条腿走路，找到新的发展方向。