徐州中心城区新增78.8平方公里！你家有没有被规划进

7月4日，徐州市国土资源局官网公开了《徐州市土地利用总体规划（2006-2020）调整方案》，有哪些变化？你的家乡有没有被规划进去？一起来看看。

为什么要调整？

2020年建设用地指标，2014年就已几乎用完

2014年，徐州市建设用地242257.03 公顷，已达规划目标年2020年243000.00公顷的99.7%，建设用地空间严重不足。 难以支撑我市经济发展和新型城镇化进程要求。

怎么调整？

中心城区新增建设用地，78.8平方公里

此次调整范围为徐州市行政区域范围内的全部土地。以2014年度变更数据为基础，调整完善省厅下达我市2020年新增建设用地指标8992.27 公顷；还明确到 2020 年全市新增城乡建设用地规模6215.8 公顷；中心城区城乡建设用地总规模到 2020年控制在 30444.39 公顷，比原目标增加7880.39公顷！

100公顷=1平方公里

中心城区2020年建设用地总规模

调整后将达304.44平方公里，比原规划增加78.8平方公里

（徐州土地总体利用规划调整一览表）

去年获批的《徐州城市总体规划》（2017修订版），批复的规模是到2020年中心城区288万人，城市建设用地316平方公里（而现在调整的土地规划，这一数字为304.44，少了一点？）

土地规划与城市规划紧密联系，在土地规划调整方案第40条，“城镇用地布局优化”里，也对徐州城市规划有详细表述。

一区一轴一带一通道

“十三五”时期，规划以徐州都市区为支撑，中心城镇为节点，快速交通干线为依托的“一区一轴一带一通道”的城镇空间总体格局和“1530”新型城镇体系，形成 “卄” 字型格局形态。

一区：徐州都市区

紧紧抓住徐州都市圈作为江苏三大都市圈之 一的发展机遇，围绕建设新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市、现代化区域性中心城市和国家综合交通枢纽城市“三大定位”，科学规划与 大力建设以中心城区为核心、中心城区及外围城镇为主体、绿色生态空间相隔离、便捷的交通相联系的高度城市化地区。2020年总人口约为 430 万人，其中城镇人口为 376 万。形成以中心城区为核心，贾汪、利国、大许、双沟、郑集为五个重点发展组团，柳新镇、汴塘镇、 茅村镇、张集镇、柳泉镇、江庄镇等二十个镇适度发展的“众星拱月” 的大都市空间结构。

徐州都市区的范围，即徐州城市规划区（主城区+铜山+贾汪+双沟）。根据去年获批的城市总体规划，中心城区至2020年规划人口达到288万人，规划面积573.19平方公里。

那么整个都市区2020年多少人口呢？而根据土地规划调整方案上的介绍，2020年都市区总人口约为 430 万人，其中城镇人口为 376 万。

而到2030年，整个规划区规划人口达到500万人，城镇人口450万，城镇化率达到90%，市区级城市中心10个。

一轴：东陇海城镇聚合轴

依托东陇海线交通运输通道，把握国家建设“一带一路”和省建设沿东陇海线经济带的战略机遇，提升徐州市在淮海经济区的中心城市地位，完善现代化城市功能；推进邳州、 新沂等沿线中等城市发展，积极发展大许、碾庄、草桥等沿线重点中心镇和特色小城镇，着力增强沿线县城及重点中心镇的产业人口集聚 和承载能力，合理发展城市外围组团和卫星城镇，建成沿东陇海线城镇带。

一带：大运河-黄河故道城乡统筹发展带

依托京杭运河航运通 道和黄河故道的综合整治，合理发展运河沿岸港口物流、临港产业、 生态农业和观光旅游，深入实施黄河故道综合开发“八项工程”，加快推进丰县、沛县、贾汪、邳州、睢宁等中等城市建设，着力发展凤城、 沛城、运河、睢城、临空新城等重要节点城镇，积极发展大沙河、华山、欢口、安国、魏庙、龙固、张集、柳新、郑集、宿羊山、土山、 窑湾、双沟、古邳、沙集等沿线重点和特色小城镇。大力实施农村居民点整理，建设新型农民社区，强化精准扶贫开发，实现农民就近、就地城镇化，推进城乡一体化发展。

一通道：新沂南向对接江苏沿海城镇发展轴的城镇联系通道

依托新长铁路与江苏沿海地区同三高速公路、通榆运河及沿海港口群 等构成的交通走廊，发挥新沂市交通枢纽及高流镇节点的作用，加快实施新长铁路新沂至淮安段改造，推动基础设施互联互通，强化城镇 发展的空间呼应，大力发展交通物流产业，形成沿东陇海城镇轴与江 苏沿海城镇群的联系通道。

“1530” 新型城镇等级体系

坚持大中小城市与小城镇协调发展，以徐州大城市为龙头、5 个县城小城市为骨干、30 个重点中心镇和特色小城镇为基础，分类分层推进，进一步完善“1530”新型城镇等级体系。

即着力建设区域性中心城市；加快建设5个副中心城市；培育发展30个重点中心镇和特色小城镇，范围包括丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市 5 个县城镇以及欢口镇、梁寨镇、华山镇、大沙河镇、 赵庄镇、龙固镇、敬安镇、张庄镇、魏庙镇、安国镇、双沟镇、李集 镇、沙集镇、古邳镇、凌城镇、碾庄镇、宿羊山镇、铁富镇、土山镇、 港上镇、草桥镇、棋盘镇、马陵山镇、窑湾镇、高流镇、利国镇、大 许镇、郑集镇、柳新镇、张集镇 30 个重点镇，形成以 5 个县城小城市为骨干、30 个重点中心镇和特色小城镇为基础，分类分层推进， 的新型城镇等级体系。

重大基础设施用地规划

土地规划调整方案里，还对“保障重大基础设施用地”专门进行了介绍，其中透露了一些重大城建工程！

铁路

构建以徐州为中心的1小时快速交通圈，形成“三纵三横二联一环”的铁路干线网络布局。重点建设郑徐客运专线、徐宿淮盐铁路、徐连客运专线和徐菏铁路，扩能改造新长铁路新沂至盐城段；利用陇海铁路、京沪铁路进一步扩大对邳州、新沂和枣庄、淮北等市内外的交通联系；利用徐宿淮盐铁路双沟站，实现徐州主城区与空港新城之间的都市区轨道交通畅通。

公路

完善“三纵二横二联”高速公路网布局，加快徐州至济宁高速公路丰县北段续建工程建设，做好与山东段的衔接；建设徐州至明光高速公路，打通观音机场与安徽北部的高速公路联系；规划建设睢宁至台儿庄高速公路，加强徐州与山东南部的交通联系，完善徐连高速和徐淮高速的联接；规划建设徐明高速公路北延工程，构建新的徐州绕城高速东环线， 支撑和引导徐州城市空间扩展；优化高速公路出入口布局，规划建设徐萧快速通道，开展徐州至宿州、淮北等开放式快速连接通道前期研究。

规划建设“三环十三射”公路交通网络，加快主城区与外围组团之间快速联系通道建设，实现主城区与外围组团以及各组团之间具有 2 条以上的快速联系通道。

从上表可以看到：徐菏铁路丰县段，明年开始建设；台儿庄至睢宁高速、徐明高速北延，都是明年开始建设；003省道，即外环公路，北环段、南环段、东南环段，明年全面开工。

从上表可以看到：丰沛之间，还要新建一条丰沛高速，2020年开工；连霍、淮徐两条高速公路的市区段，2020年开始扩建。城市道路方面，三环南路及城市出入口快速化改造，列在了今年计划。

从上表可以看到：徐州地铁4、5、6号线一期工程也将开工，据了解，6号线预留工程已经动工。

以下附表5中，地铁4、5、6号线也被提及两次。

此外，市国土局公开的文件中，还有多个附件，都是高清规划地图。

土地利用总体规划图

重点建设项目用地布局

中心城区土地利用总体规划图